6月的海湾，热浪滚滚，暑气逼人——又到了当地人外出避署的季节。今年，卡塔尔埃米尔（国家元首）哈利法·本·哈马德·阿勒萨尼，没有像往年那样早早外出避暑。直到6月下旬，他才在几位亲信的陪同下，来到日内瓦休闲度假。 不流血的星期二宫廷“变革” 6月27日凌晨，下榻在日内瓦“迪龙”旅馆的哈利法突然被一阵急促的电话铃声惊醒，有人告诉他，他的长子、国防部长哈马德王储已经将自己立为卡塔尔埃米尔。哈利法立即让陪同人员通知多哈机场控制台，他的专机即刻飞返卡塔尔。但机场负责人当时就拒绝允许哈利法专机降落。 当地时间上午6点45分，卡塔尔官方电台第一次宣布了更换埃米尔的消息。据这家电台称，哈马德在27日凌晨召开的内阁紧急会议上突然宣布了这一消息。在宣布夺权几小时后，哈马德发表了90秒钟的电视讲话，宣称他是迫于国内局势不得已才采取这一行动的，并称这不是“政变”，只是一次领导权的变动。 有迹象表明卡塔尔的权力更迭是在平稳的气氛中完成的，哈马德成功地说服了执政家族的主要成员，并得到他们的支持。所以，当上述消息宣布后，卡塔尔全国局势显得十分平静，各政府机构运作正常，商店继续营业，工厂生产正常。 然而，正在瑞士度假的哈利法对王储哈马德的“大逆不道”反应强烈，他谴责王储“目中无人”，声称自己仍然是卡塔尔合法的国家元首，并将不惜一切代价迅速回国。 政变发生后数小时，沙特国王法赫德就在吉达会见了哈马德的特使、卡塔尔内政部长及外交部长，对卡塔尔发生的一切表示理解。随后，阿拉伯国家乃至整个国际社会都作出了较为积极的反应。海湾合作委员会的其他五国相继发表声明，承认哈马德为新的埃米尔。 阿拉伯联盟也发表声明，认为卡塔尔发生的一切属内部事务，阿盟不予干预。美英等西方国家也迅速表态，承认多哈新政府。 一个从沙特迁来的家族 卡塔尔是位于海湾的一个半岛小国，三面濒水，西端同沙特阿拉伯接壤，周围有十几个小岛环绕，全国面积1.14万平方公里，人口约50.8万，其中土生土长的本国人不到10万，其他为外籍人，主要来自印度、巴基斯坦和东南亚国家。这里民风纯朴，局势稳定，人民生活安逸，社会秩序井然，刑事犯罪现象较少。这在扰攘纷争的中东，犹如一个与世无争的世外桃源。 卡塔尔是君主立宪制的酋长国。埃米尔为国家元首，掌握国家最高权力。从19世纪中期以来，卡塔尔一直由阿勒萨尼家族统治。目前，该家族成员约有500人。在内阁17个大臣中，王室成员占一半以上，而且牢牢掌握着国防、财政、石油、经济、贸易、内政、司法等要害部门。 阿勒萨尼家族属原居住在今沙特阿拉伯境内的塔米姆族，1849年迁到卡塔尔首都多哈定居。阿勒萨尼家族至今仍保持着同沙特名门望族联姻的传统。哈利法本人的妻子以及他的儿媳妇中就有沙特王室家族的成员。两国间一直存在着一种十分特殊的关系。 在19世纪60年代以前，卡塔尔半岛存在着众多的部落。阿勒萨尼家族仅是众多部落家族政治实体中的一个。经过几十年的奋斗，阿勒萨尼本人成为卡塔尔半岛上公认的大酋长，该部落也随之成为占统治地位的家族。1882年，英国入侵，并宣布该地区为英国的“保护地”。1971年9月1日卡塔尔宣布独立。 现年63岁的哈利法是阿勒萨尼第八代孙，当年他也是乘其堂兄出国访问之际发动政变夺取王位的。那是1972年2月22日凌晨，在卡塔尔独立不到5个月，哈利法登上君主宝座。 哈利法继任埃米尔后不久，就赶上了“石油繁荣”时期，全国的石油收入由1970年的1.22亿美元上升为1981年的55亿美元，1980年人均国民生产总值高达28950美元，居世界第一位。 卡塔尔经济的支柱是石油、天然气工业。目前，卡塔尔石油储量约42亿桶，全国有三个陆上油田，一个海上油田，日产量42万桶。除石油以外，卡塔尔还拥有十分丰富的天然气资源，储量达4.4万亿立方米。截至去年卡塔尔人均国内生产总值仍达1.5万美元以上。 宫廷“变革”的背景 在多哈的海湾外交人士说，哈马德这一举动是预料中的事。他已为接掌父权作了长时间的准备。 自1992年哈马德受命组织新内阁后，他实际上已成为卡塔尔最有势力的人物，内阁成员几乎都是他的亲信，当时就有阿拉伯观察家预言，哈马德将接管其父亲的权力，不管哈利法愿不愿退位。 哈马德今年45岁，他的大部分岁月是在军旅中度过的。1971年毕业于英国圣赫斯特军事学院。回国后任卡塔尔第一快速部队司令，1972年被提升为武装部队总司令，五年后被立为王储兼国防大臣。他的一个显著特点是勤于政务，体贴民情，知人善用，重视提拔有专业知识的年轻人。他组阁后，卡塔尔许多政府机构的主要负责人实现了专业化、年轻化，像外交部、新闻部、内政部、财政部都是30来岁的人在挑大梁。哈马德在执政家族中威信很高，还深受卡塔尔年轻人的热爱。据海湾人士指出，在家事、内外政策等问题的处理上哈利法父子之间有着严重的分歧，有些分歧已经开始见诸报端。有报道说，近年来，卡塔尔的经济发展缓慢，国家财政连续数年出现严重赤字，连北部的天然气工程也因缺乏资金而无法按时竣工，人们呼吁政府立即采取措施，改变经济恶化的状况。而哈利法却迟迟拿不出主意，特别是在用人问题上，他固执己见，不愿撤换政府中不称职的家族成员。在卡塔尔曾经流传这样一个笑话，教育大臣是文盲，经他处理的文件，不是签字，而是按手印。他当上大臣就因为是埃米尔的兄弟。哈马德在经济上积极倡导推动工业现代化，主张实行经济开放，努力吸收外资，将卡塔尔建成像阿联酋迪拜一样的中东地区的金融贸易中心。
