汉城专电 6月底，韩国举行了中断34年以来的首次地方选举，结果，执政的民自党遭到惨败，而在野的民主党和自由民主联盟以及无党派人士在选举中取胜，政局在地方上出现了朝小野大的局面。选举后，曾主导过韩国政治潮流的“3金”——金泳三、金大中和金钟泌再次进入政治的中心地带，政坛将再起波澜。 选举中，在875名广域（特别市、直辖市、道）议员中，民自党仅占了286席，而民主党则占355席，自由民主联盟占83席，无党派人士占151席。在被称为本次选举核心的15名广域行政长官选举中，民自党只在5个选区获胜，民主党和自由民主联盟各在4个选区获胜，尤其在有“半个韩国”之称的汉城，民主党的候选人以绝对优势战胜民自党的候选人当选为第1任民选汉城市长。 韩国实行的通过民选地方行政长官实行地方自治的制度在1961年随着朴正熙发动军事政变而宣告结束，在此后30年中一直实行中央集权政治，民主人士一直把实现地方自治当作民主化进程的重要组成部分。现任总统金泳三在其竞选期间就承诺在他任期内实现地方自治，经过朝野两方协商，最终于今年6月举行了这次地方自治选举。 在野的民主党和自由民主联盟强调本次选举是对现执政党和现政权的“中间评价”，而民自党则强调本次选举是选当地居民的“公仆”，而不是选举当地的“政党领袖”，极力削弱选举的政治色彩。然而选举毕竟是一种政治事件，不可避免地带有评价性质，在野党的战略在选举中颇显效果，执政党在国家运营和管理能力方面的缺陷在选举中遭到猛烈攻击。 舆论界分析，金泳三总统就任以来，从众多的方面显示出他擅长的是政治，而在国家发展和国政运营上存在着局限。金泳三搞的反腐败等运动，往往带有突然性，舆论常常指出这些措施是金泳三的“独断”，未能充分倾听国民的意见；所提的“新韩国”、“新经济”、“世界化”等诱人的口号接连不断，但常常是“金玉其外”，缺乏实质内容，落不到实处，到头来仅仅成为一种政治上迎合舆论、哗众取宠的手段，而与国计民生直接相关的诸如交通、环境、物价等问题却迟迟得不到改善。而恶性事故又不断，令国民对政府的国家管理能力产生疑问；对韩国国民极为重视的统一问题，现政府的政策忽左忽右，走极端，在南北关系上未能及时打开局面。 执政的民自党在选举结束后分析说，导致选举失败的最直接的原因是党内的分裂和地方感情作祟。民自党是于1990年由当时在野的金泳三领导的民主党、金钟泌领导的共和党和执政的卢泰愚领导的民正党结合而成。但今年2月，民自党内的民主派势力以剔除“守旧势力”、树立新形象为名将韩国老牌政治人物金钟泌赶出民自党。金钟泌就在旧共和党的势力范围忠清道一带另立山头，联合保守势力成立了自由民主联盟，使韩国中部一带成了在野党的天下，这时民自党不得不承受金钟泌反戈一击所带来的痛楚。 韩国的政党带有浓厚的地方色彩和个人色彩。由于历史的原因和经济开发时期政策向特定地区倾斜，东南部成为执政党的地盘，经济落后的西南部则是以金大中为首的在野党的势力范围，政党领导人的当朝或下野成为他们所在地区朝野之属的决定性因素。本次地方选举时，各政党领导人纷纷煽动这种地域之间感情的对立，排斥异己，选举结果也再次印证了韩国政党根深蒂固的地方性。 以本次地方选举为始，政坛平静的日子宣告结束。1996年3月将举行第15届国会议员选举，接踵而至的将是1997年的总统选举，随着“选举时代”的来临，不但各种政治势力开始显山露水，而且也预告着政治势力之间再度的离合集散。 最引人注目的当属主导韩国政治30余年的“3金”将再次进入韩国政治角逐的中心。金泳三作为执政党的总裁执掌大权，民自党在选举败北后更换了总干事等党内的领导人，并将进行整顿，安抚军心，以迎接下届大选。金钟泌将以自由民主联盟总裁的身份，在地方选举后东山再起。自由民主联盟正在拉拢部分无党派人士和保守势力，收兵买马，力保第三大党的地位。金大中在上届总统选举失败后虽然宣布退出政界，但他一直在民主党垂帘听政，在关键时候仍起一锤定音的作用。在这次地方选举中，金大中为帮助民主党竞选，再度走上选举讲演台，并称“自己有选举和出马的权利”，实现了实质上的“重返政界”，民主党在地方选举中获胜，金大中功不可没，同时，也再次确认了金大中的政治影响力，为重返政界做了一次“增添信心的试验”。近日，金大中已正式宣布，重返政界，并创建新党，并以“现在的民主党不可能担负下届政权重任”为由，新党将剔除现民主党代表李基泽，而李基泽表示决不退让，双方的内部矛盾再次表面化，获胜的民主党面临着分裂的局面。 今后韩国各种政治势力将如何组合，是一个难以预料的问题，“变幻无常的韩国政局，什么事都是可能的”，这是韩国人常说的话。
