戴法志译 〔编者按〕本文介绍了美国前总统卡特的外交政策顾问布热津斯基的《失控:21世纪前夜的天下动乱》一书的主要观点。本期还译载了俄国学者叶夫斯塔菲耶夫评述该书的文章。仅供广大读者参考。 美国前总统国家安全顾问布热津斯基的一本新著,引起了美国政治学家们的注意,甚至被列为政治书籍类的畅销书。 布热津斯基在自己著作的序言中这样写道:“本书并非预言,而是紧急警告。书中所论述的是今天的全球政治局势,21世纪初可能发生的事情,以及不允许发生的事情。” 这位美国政治学家,在预测未来是什么在等待着人类之前,首先把视线投向20世纪。他在《有组织疯狂的政治》一章中,对过去一个世纪中所发生的下列事件进行了严肃的批判:两次世界大战,至少30次大规模的国际冲突和国内战争。布热津斯基指出,据他估算在20世纪中,因政治原因被消灭的人数不少于1.67亿。也就是说,这个数字超过了整个人类历史上全部战争和国内冲突中牺牲的以及因宗教原因而受到镇压的人数的总和。 布热津斯基认为,20世纪“最大的政治流派”是希特勒的种族仇恨学说和列宁的阶级斗争学说。 《无可匹敌的世界强国》一章,是专门论述美国在当今世界和在可预见到的未来的状况的。布热津斯基指出,当今,没有一个国家可以同美国在世界上享有的威望及其拥有的实力相比。俄国虽仍握有超级大国才具有的大量核武器,但他已没有能力在世界上扩张自身的势力。同时,他庞大的军队已经士气涣散,四分五裂。从其他方面看,俄国根本算不上什么强国。德国和日本拥有强大的经济实力,但这两国中能否有一个国家会很快把自己的经济潜力转化为政治军事潜力,尚不得而知。与这些国家相反,美国“不仅拥有由于技术新发明不断出现而得以持续增长的战略优势,而且还拥有其他国家无法比拟的巨大可能性——必要时,即可把自己的常规部队派遣到世界遥远的地方。”本书作者指出,这种独一无二的军事能力是依靠在世界上一如既往的最强大的经济实力,在本世纪的大部分时间内,美国经济份额保持在接近世界总产值的25-30%的水平上。这些因素综合起来,就使得美国可以对国际事务施加大规模的政治影响,这是“任何国家都无法与其相比的”。 布热津斯基认为,对美国全球领袖地位的威胁,现在和将来,都不再象冷战时期那样来自外部,也不是来自与苏联的对抗,它就潜伏在美国社会本身中。这个社会已遇到了许多需要解决的问题:国家债务超过4000亿美元;储备和投资水平处于低水平;美国工业缺乏竞争能力;劳动生产率增长速度不符合现代要求;中等教育和保健系统水平低下;社会基础设施恶化和城市萧条;富人贪婪;美国人病态般地迷恋于打官司;种族歧视现象增多和贫穷加深;犯罪和暴力现象蔓延;“麻醉性的文化”泛滥;在社会上散布对社会的失望;在性方面的恣意妄为;舆论工具宣扬堕落的道德;公民的意识水平下降;在文化领域中出现了可能引起美国社会分裂的新习俗;政治体制陷入困境;精神空虚在加剧等等。 《全球性动乱的两难推理》一章,几乎全是论述苏联的瓦解及其对世界政局的长远影响。布热津斯基写道:“苏维埃联盟的崩溃,使欧亚大陆的‘心脏’变为地缘政治的真空地带。在欧亚大陆技术发达的西端和东端之间,是一片幅员辽阔的地带,曾几何时,这里曾有过一个强大的帝国,这个帝国曾充当过向全球进行意识形态挑战的‘震源’,这一地带现在却成了现代史上的‘黑洞’。至于其不久的将来,是否仍如同刚逝去的昔日那样不可一世,这很难回答。从近期看,原苏联对安全的威胁已经消失。但展望未来,在政治方面,这可能成为新的巨大危险的策源地。” “俄罗斯帝国不能再复兴,他消逝了,这意味着地缘政治挑战的终止。现在,中欧可以力图同西欧文化逐渐融合,参与欧洲的经济和政治联合的进程。看来,原帝国的某些部分,特别是波罗的海的一些共和国,甚至可能也有乌克兰和白俄罗斯,将迈向这一目标。在远东,帝国的寿终正寝,使韩国、日本和中国摆脱了恐惧,因为在他们的边境线上曾部署有强大的俄罗斯军事力量。在南部,出现了一系列‘缓冲国’,这就巩固了隔开俄罗斯与其觊觎的温暖的南方港口的‘藩蓠’,由此,土耳其、伊朗和巴基斯坦意外地得到了保护。” 本书作者,从美国国家利益的角度评述新形势时指出:“从全球战略观点看,以下事实尤为重要,即位于欧亚大陆中心的帝国的崩溃意味着,持续了40年的处心积虑把美国从欧亚大陆赶出去的企图已经终止了——这是斯大林在冷战时期追求的。自苏联在冷战中失败和接踵而至的瓦解后,美国才第一次有可能把自己的存在扩展到欧亚大陆的几个苏维埃瓦解后的新共和国,直抵中国边境,也是第一次有可能在波斯湾区域和欧亚大陆南部边缘地区处于主宰地位。” 布热津斯基认为,最后一个帝国的消逝,其后果未必就是和平。在不列颠帝国和法兰西帝国时期,宗主国与各殖民地之间有水域作为明确的分界线;与此相反,俄罗斯帝国所领有的大陆部分却从未明确标出过历史的和地理的疆界。他持续了几个世纪的扩张,加之又在共产主义制度庇护下实现了都市化和工业化,这样就造成了在非俄罗斯土地上的大量俄罗斯移民,其中有2500多万俄罗斯人定居在本民族领土境外。强制性移民政策,加上工业化,导致约4000万非俄罗斯人现在居住在故土境外。这种民族杂居已经导致磨擦、对抗和流血的加剧。 这位美国政治学家认为,除了发生屠杀事件外,最可能的是出现几百万人的移民潮。 在高加索、摩尔达维亚和中亚业已存在危险的暴力火种,而且,由于在几个波罗的海共和国内有许多操俄语的居民,使得拉脱维亚、爱沙尼亚和俄罗斯之间的关系剑拔弩张,因而也潜伏着暴力火种。布热津斯基十分关注上述问题,他写道,将来,在原苏联版图内,这些问题会愈演愈烈。