联合国前南问题国际法庭25日正式起诉24名塞尔维亚人，其中包括波黑塞族和克罗地亚塞族的主要领导人，并发出了逮捕令。在波黑战争随时可能升级的情况下，国际法庭的起诉又给局势增添了新的复杂因素。 前南问题国际法庭是根据联合国安理会1993年5月的一项决议设立的。最初由美国政府在1993年初提出，同年5月成为美、俄、法、英、西班牙5国共同“行动纲领”的一部分。舆论普遍认为，设立这个法庭是国际社会向塞族“施加政治和心理压力的一部分”。 法庭在海牙成立以来，共起诉了46名前南战争参加者，全部是塞尔维亚族人。但由于南斯拉夫、波黑及克罗地亚塞族政权都拒绝与法庭合作，实际上只有一名被告在前南境外遭到逮捕。担任法庭庭长的意大利法官卡塞塞26日说，如果卡拉季奇等人在两个月内不出庭，法庭将对他们进行缺席审判，最后通过国际刑警组织发出国际逮捕令。舆论认为，海牙的判决目前不可能得到执行。 塞尔维亚方面对法庭的基本态度是，波黑战争是3个民族之间的冲突，但法庭迄今为止只起诉塞尔维亚人是“不公正”的。塞族称，他们将在自己的法律体制内审判战争罪犯。 西方舆论虽支持法庭的工作，但普遍担心国际法庭的起诉会对前南局势产生不良影响。起诉会使波黑塞族当局政治上更加孤立，但同时也将塞族领导人置于“背水一战”的境地，有可能使他们变得更加强硬。其最直接的影响是，由于帕莱当局的主要领导人都成了起诉对象，波黑和谈“难以继续进行”。 法庭庭长卡塞塞本人也认为，这是“一个矛盾”。因为起诉意味着卡拉季奇等人今后已“不能参加谈判”，而且也不会有人“愿意同被宣布为罪犯的人谈判”，但另一方面，实现波黑和平又“需要与各方谈判”。这将成为波黑和平进程的“障碍”。但他同时表示，起诉将进行下去。联合国发言人25日已表示，将继续同被指控为战犯的人谈判。以往的波黑谈判主要在日内瓦举行，因而瑞士方面应考虑一种既能使波黑塞族领导人来日内瓦谈判，又不至被逮捕的办法。舆论认为，波黑塞族领导人的命运，将主要取决于波黑战争的结局。 （本报贝尔格莱德7月26日电）
