坎坷政途 德米雷尔总统1924年生于土耳其中部伊斯帕尔塔县伊斯兰村一个传统的农民家庭。在经历了正规的初等和高等教育后,以优异的成绩获得“土木工程师资格”。1961年2月参加正义党,开始其政治生涯。因精明干练,精力充沛,很快崭露头角,并在1964年出任正义党主席,时年40岁。1965年大选,正义党一举击败老牌共和人民党,组成正义党政府,他首次出任总理。直至1980年的15年时间里,曾6次担任一党政府或多党联合政府总理,先后推行了3个5年计划,有力地促进了土耳其经济发展。1980年9月,以总参谋长埃夫伦将军为首的高级军人集团发动不充血政变,推翻德米雷尔政府,取缔正义党,德被废黜、遭到拘禁,并被勒令10年内不得参与政治活动。1987年他被解禁后立即重返政坛,并以其威望当选为正确道路党(其前身为正义党)主席。1991年10月大选,该党战胜祖国党,获议会450席位中的176席,因未过半数,不能单独组阁,而与社会民主人民党组成联合政府,他第7次出任总理。1993年4月厄扎尔总统因心脏病突发去世。5月16日经议会选举,德成为土耳其共和国第9任总统。从政30余年,几多沉浮,6次下野,7次上台执政,与5位总统共过事,经历了军事政变和数次大选,曾被捕入狱,死里逃生,在土耳其被称为“多谋善断的政治家”。 内外主张 (一)政治上主张维护开国元勋凯末尔的“世俗主义”,反对宗教干预政治,反对库尔德族的分裂活动,提倡民主、自由、改革。面对当前土耳其国内伊斯兰原教旨主义势力迅速发展,强调“世俗主义共和国、人权、宗教信仰自由是民主的土耳其的原则”,但“宗教不要参与政治”,如果把宗教作为政治工具,“将追究其罪行”。鉴于近年来库尔德族分裂活动愈演愈烈,主张采取强硬政策,坚持只能用“武力镇压”来对付库尔德工人党游击队的“武装暴乱”;称赞3月20日政府3.5万大军进入伊拉克围剿库尔德工人党游击队“显示了土耳其的决心、能力和力量”。为使土耳其“在10年内进入发达国家行列”,强调土耳其“必须进行彻底改革”等。 (二)经济上主张继续进行改革,加速向自由市场经济转变。面对当前土耳其经济陷入严重困境,强调必须深化改革,放弃“指令性经济”,“积极向自由市场经济过渡”,并完全由市场来决定经济平衡。为此,坚持“国家不要干预经济”,“政府必须放弃对物价的管制”,在通货膨胀居高不下的情况下,“不必限定利率的限度”,“而应由市场来决定利率和外汇比价”。为减少财政赤字,提出对亏损的国营企业“加速实行私有化”,“重新制定政策,增加税收和鼓励出口”等。德米雷尔总统注意在改革中保持社会稳定,强调在改革过程中要关心下层人民生活,提出“对低收入者要实行免税”,“必须建立失业保险”;在私有化过程中,“如果工人们愿意管理这个企业,应首先把企业转让给他们经营”。 (三)在奉行亲西方外交政策的同时,注意保持一定的独立自主地位;积极开展地区外交和多边外交,谋求提高土耳其的地区大国地位和作用。 (1)继续保持与美国的“伙伴关系”。德米雷尔在1991年底出任总理后即宣布,与美“保持密切关系是土耳其外交政策的基础目标”,“不仅保持军事和战略关系,而且应发展政治、经济、文化和科学技术等方面的关系。”1992年2月和1993年10月先后以总理和总统身份访问美国,并向美阐述了土耳其“在巴尔干、高加索、中东和中亚的特殊地位”及“重要性”。双方就“增强伙伴关系”达成共识,美承诺继续每年向土提供约4亿美元的军事、经济援助。但德米雷尔也强调,同美国的关系“要建立在互利和互相尊重的基础上”,反对美国一些议员利用库尔德族问题干涉土耳其内政。 (2)发展同西欧的关系,积极谋求早日加入欧盟。土耳其是北约组织和经合组织的成员国,自1963年起一直是欧盟的联系成员国,1987年正式申请加入欧盟,迄今未能如愿。德米雷尔执政后多次重申,“从土耳其的政治、经济和安全角度说,土耳其是欧洲不可分割的一部分”,发展同西欧的关系是土耳其的“深切愿望”,加入欧盟是土耳其的“主要目标”和“最终的必然归宿”。为此曾先后邀请法国总统、德国总理、英国外交大臣访土,发展同西欧国家的双边和多边关系。今年3月土耳其与欧盟签署了“关税协议”,使土耳其进一步靠拢西欧。但对西欧在库尔德人问题上批评土耳其“侵犯人权”不满,指责西欧“对土耳其耍两面政策,一面反对恐怖主义,一面又支持库尔德人搞分裂”,警告西欧“如果利用民主支持分裂土耳其,土耳其将不呆在西方内部”。 (3)同俄罗斯改善关系,但也抱有警惕。冷战时期,土苏严重对立。苏联解体后,德米雷尔总统一面积极重新构筑同高加索、中亚地区独联体国家的关系,一面抓住时机缓和并改善同俄罗斯的关系。1993年9月,奇莱尔总理访俄,表示在两国关系上土耳其“愿意翻开新的一页”,“希望与俄发展经济、政治关系”,建议在今后5年内把目前双方25亿美元的贸易额增至100亿美元;俄所欠土的5.5亿美元债务可用天燃气偿还。1994年3月,土耳其外交部副顾问访俄时也称,“土耳其决心发展与俄罗斯的关系,并愿意在地区问题上加强合作”。但对俄罗斯重返中亚、高加索忧心重重。德米雷尔总统称,维持上述地区前苏联共和国的“独立”,免受俄罗斯的压力“是非常重要的”,并呼吁西方“要特别留意俄罗斯在这一地区的一举一动”。