新德里专电 位于印度首都新德里要人居住区的阿克巴路道路宽阔，绿树成荫。平常这里行人和车辆不多，环境优美、幽静。然而，近日来这条街上却气氛紧张。 印度国大党（英）总部和新从该党分裂出来的蒂瓦里派临时总部都设在这条路上。这些天，两派总部门庭若市，进进出出的人和车辆不断。为防备反对派冲击和抢占总部，拉奥总理一派派了不少“忠诚战士”和警察。他们个个荷枪实弹，百倍警惕地注视着周围的一切动静。反对派曾声称，国大党主席拉奥任期已过，其总部应归他们所有。 国大党是今年5月19日正式分裂的。以原北方帮首席部长蒂瓦里和原拉奥内阁人资部长阿尔琼·辛格为首的一派在新德里召开3万人国大党全国党员大会，严厉批评拉奥及其政策，要求其辞去国大党主席职务，并一致选举蒂瓦里为国大党（英）主席，与拉奥一派分道扬镳。随后蒂瓦里任命阿尔琼为执行主席，任命了最高决策机构工作委员会成员及其他所属机构成员，并正式向全国选举委员会提出注册申请。 随着明年上半年印大选临近，国大党两派的争斗也将趋于激烈。现在看来，大部分部长、议员仍站在拉奥一边，蒂瓦里一派的力量尚小。但正如舆论所说，不少部长和议员是观望派，他们见风使舵，很难断定他们在关键时刻支持谁。 1991年，英迪拉·甘地长子、印总理拉吉夫·甘地在竞选中被暗杀。国大党元老纳拉辛哈·拉奥在危难之际被推到前台，一举担任了国大党（英）主席和政府总理。没过多久，党内早已潜伏的矛盾和争权夺利的斗争就开始显露出来。随着时间的推移，内部矛盾和争斗也在发展。1994年底，印度举行了邦议会选举，国大党在南方重要邦，特别是拉奥家乡－安德拉邦首选失利，震动了党内外。党内反对派阿尔琼等严厉批评拉奥及其政策。阿尔琼等公开与拉奥摊牌，正式提出辞去内阁部长职务。他在辞职信中提出：政府腐败现象严重，经济丑闻不断，有的涉及上千亿卢比，拉奥及其家属涉嫌其中；国大党组织思想不健全，战斗力不强；制止种族、宗教派别斗争不力，发生了震惊国内外的阿约迪亚大清真寺于1992年12月6日被毁事件等，拉奥本人独断专行，缺乏民主作风等。 不少国大党员认为，不管阿尔琼动机如何，他提的一些问题确实存在，应当引起党内特别注意。然而，拉奥一派明确指出，阿尔琼的指责没有根据，阿尔琼别有用心，并正式决定开除他党籍6年。此举扩大和加剧了党内分裂，不少同情和支持阿尔琼的人先后离开了拉奥一派，其中包括国大党元老蒂瓦里。在今年二三月份邦议会选举中，国大党又遭惨败，助长了反对派的士气，加快了分裂的步伐。 国大党（英）的分裂不但严重削弱了它自身的力量，也影响了国家的稳定，其危害不可低估。拉奥最近强调指出：“此时此刻，国大党发生任何问题都会直接影响国家的前途！” 经济改革进程将受到严重影响。1991年拉奥上台后实行经济改革和对外开放政策，减少了预算赤字和贸易赤字，增加了外汇收入，吸引了大批外国投资者，工农业生产和外贸出口均有明显增长，其国际声誉提高。为迎接明年大选年，国大党今年预算放慢了改革步伐和投入，增加了社会福利方面的投入。国大党分裂，加上反对党和反对派的批评，拉奥政府更会在大选前改革方面举步不前，甚至修改其改革方案。正如一些经济学家和工业专家指出的，在今后至少一年中政府不会有什么大的经济举措出台。由于政治不明朗，外国投资者将放慢投资步伐，从而影响印经济发展和使其经济全球化的进程。另外，孟买股票市场行情是反映印度政治经济情况的晴雨表。由于国大党分裂和政局不稳，几周来孟买股市一直处于下跌状态。有些大公司和外国投资者纷纷转移和抽走其资本。股票市场专家指出，这种情况至少要持续到明年大选以后。 国大党分裂，国内政治力量对比发生变化，不稳定因素增加。几年来，尽管执政的国大党取得一些成就，但由于腐败现象严重，越来越失去民心，加上一些政策失误，不断遭到反对党的攻击，几年来它们曾先后三次在议会对拉奥政府提出不信任案，现在国大党除控制中央和少数几个邦之外，全国几乎3/4的邦政权先后落入反对党手里。很多人预见，明年大选国大党重新掌权的可能性不大。国大党的这次分裂，这种可能性就变得更小了。 国大党始建于1885年，是印度历史最久、力量最强、印独立后在印执政最长的政党。其他几个政党尽管在其间也执过政，但都是暂时的。从目前看，国大党的两派都难以在明年大选中获胜，其他政党单独获胜的可能性也不大。因而大选前夕各派重新组合和联合，大选后联合执政的可能性在增加。 看来，从现在起到明年大选乃至以后的相当一段时间里，印政局将处于不稳定状态。
