国际论坛 22日,美国和日本开始在日内瓦就汽车贸易问题举行副部长级谈判。鉴于本月28日是美方为这场争执规定的最后期限,这次再谈不拢,美国就要制裁,因而谈判带有“背水一战”的味道。 本来,美日之间的贸易纠纷乃司空见惯,似乎算不上大新闻。可这次汽车贸易谈判却颇受世人瞩目。因为它延续时间长,争吵激烈,且已引起人们对美日整体关系的关注。 美日之间这场汽车贸易谈判已持续20多个月,可以追溯到布什执政之时。1992年1月,美国汽车大亨随布什造访东京,要求日本开放汽车市场,日本汽车厂商允诺3年内采购190亿美元的美国汽车零部件,即所谓“自愿计划”。不料字迹未干,日本即予否认,说这只是“意愿”,并非“协议”。“执行”自然也就没了下文。1993年7月,两国总算搞出一个就若干贸易领域谈判的“框架协议”,又经过激烈的讨价还价,到去年10月大部分领域达成了协议,唯独在汽车贸易方面的分歧未能弥合。去年美日首脑会晤时,克林顿要求日本为增加进口而设定“数值目标”,遭到拒绝。前后一年多里,日本三易首相,态度一个强似一个。美国的立场也未见松退,并且再次挥舞“超级301”条款大棒,气势咄咄逼人。按以往的老例,这类争执往往以日本妥协或作出较多让步而收场,这几乎成了一种“定式”,可这回日本却要针锋相对。美日已分别向世界贸易组织递了状子,闹到了对簿公堂的地步。 那么,日本为何一反常态,不再对美国俯首帖耳,躬身说“是”了呢?原因之一是,日本已成为美国农产品出口的最大市场,去年进口了93亿美元的美国农产品。倘若日本择此以报复,将使美国不好招架。再如,日本早已不是50年代初期国民生产总值仅相当于美国二十几分之一的“小伙计”了,已成为世界第二经济大国,现有外汇储备1200多亿美元,人称世界首富。日本还是世界上最大的债权国,而美国却是世界上最大的债务国。难怪日本是一副“财大气粗”的样子。其次,日本近年来一直为经济增长缓慢所困扰。面对日元不断升值,如何稳住出口、防范进口“冲击波”,足令日本犯愁,若是再为美国开一扇“口子”,岂不是雪上加霜。还有,由于苏联已经解体,日本在政治和安全方面对美国的依赖性有所减弱。这大概是日本敢于对美国说“不”的大环境吧。 至于这场争执将对美日整体关系产生何种影响,则是见仁见智。两国首脑及政府人士一再强调,这不会动摇美日关系的基石。可持异议者却认为,在两国经济和贸易关系“极不平衡的情况下”,也难以维系“牢固的安全关系”。还值是一提的是,两国汽车争执尚未平息,航空大战烽烟又起。这类纠纷究竟会不会或在多大程度上影响两国关系,乃是个悬念。