内容提要：当今一两个超级大国不可能继续称霸世界。这就是第二次世界大战以来世界所发生的重大变化，也是持续40多年的冷战与两极格局瓦解所提供的最主要结论。现在，各国的内外政策和国际关系正经历着规模空前广泛、影响极其深远的历史性大调整。各大国间的关系不断变化，多极化的趋势越来越明显，世界正处在新旧格局交替的过渡时期。估计再过十几年，世界多极格局有可能基本形成。21世纪将是多极化的世界。 关于冷战结束以来世界格局的变化和发展趋势，现在国际和国内有着各种各样的看法。例如，有的认为现在是美国主宰世界的“一极格局”；有的认为已是“多极格局”；有的认为是美国、西欧和日本的“富国俱乐部”称霸天下；还有的认为是美国、欧洲联盟、日本、俄罗斯和中国构成的“一超四强”格局，等等。从不同的角度看，都可以讲出一些道理，但也存在不少需要探讨的问题。 世界格局是指一定历史时期对国际关系、世界大局具有决定性影响的和比较稳定的力量结构与战略态势。决定世界格局的主要因素是各大国综合国力的消长对比及各种力量的分化组合。世界格局的形成和根本变化是一个较长的过程，在不发生战争的情况下更是如此。世界格局涉及到政治、经济和军事等多方面的情况，不能把这种种因素割裂开来，一会儿陷入武力决定论，一会儿是金钱决定一切，一会儿又是以意识形态划线。 在当今时代和当今世界上，一两个超级大国不可能继续称霸世界。这就是第二次世界大战以来世界所发生的重大变化，也是持续40多年的冷战与两极格局瓦解所提供的最主要结论。 历史是一面镜子，粗略地回顾一下战后两极格局的形成和瓦解过程，对分析当前的国际形势是非常必要的。第二次世界大战期间，中、苏、美、英等26个国家结成国际反法西斯联盟，战胜了德、意、日法西斯侵略集团。战争末期，苏、美、英三国首脑背着多数同盟国家在德黑兰、雅尔塔和波茨坦会议上划分了欧洲以至远东的势力范围，这被统称为“雅尔塔体制”。战后美苏关系迅速恶化，在“雅尔塔体制”的基础上逐渐形成以美苏两个超级大国为中心的冷战对抗体系。这包括美苏两国间的直接对抗、美国对北大西洋公约组织和苏联对华沙条约组织的控制以及两个超级大国在第三世界的激烈争夺。意识形态彼此攻击，经济贸易互相封锁，军备竞赛愈演愈烈，美苏直接间接参与的局部战争和武装冲突彼伏此起，对世界的和平与发展造成严重危害。 但在战后40多年的过程中，不论从全球范围来看，还是在苏美所控制的势力范围内，“雅尔塔体制”和两极格局都不断受到冲击。 1949年中国人民的革命战争推翻“三座大山”，在很大程度上改变了世界的力量对比，打破了雅尔塔体制关于亚洲的设想。新中国自从成立后综合国力迅速增强，并且打破了美英苏的核垄断；中国实行独立自主的对外政策，反对霸权主义和强权政治，从70年代初开始形成国际上广泛议论的美、苏、中“大三角关系”，这是对两极格局的重大突破。与此同时，战后亚非拉的民族解放斗争蓬勃发展，不结盟运动声势浩大，大大缩小了新老殖民主义和集团政治的活动范围。 在华沙条约内部，东欧各国人民一再掀起反对苏联霸权主义的斗争浪潮。在美国的盟国中，二战中被打败的日本、德国和意大利利用两个超级大国激烈对抗和军备竞赛不断升级的时机，埋头发展经济并明显缩小了同美国的差距，成了美国的主要竞争对手。 而美苏两个超级大国由于军备竞赛和对外扩张大伤元气，特别是美国在朝鲜、越南战争和苏联在阿富汗战争中受到沉重打击，并留下严重的“综合后遗症”。 早在1971年，当时的美国总统尼克松在著名的堪萨斯城演讲中就把美、苏、西欧、日本和中国列为当今世界具有重要影响的五大力量。此后，在70和80年代，世界各国发展的不平衡和力量对比的变化就更加明显。 60年代末苏美之间形成大体上的核均势，也就是形成彼此可以摧毁对方多次的“核恐怖平衡”之后，70和80年代双方就限制和裁减核军备等采取一些“收缩”冷战的步骤。80年代后期和90年代初，在苏联当政的戈尔巴乔夫以所谓“全人类价值高于一切”的“新政治思维”来指导其内外政策，美国布什政府则采取所谓“超越遏制”战略；苏联东欧的政治局势和东西方关系发生重大变化。1990年10月德国重新统一；11月北约和华约这两大集团的22个成员国及欧安会34国的首脑先后在巴黎宣布冷战结束和“持续40多年的对抗与分裂已经过去”。在这以后，1991年4月华约宣布解散；同年12月苏联由于政治、经济和民族危机交织发展而解体。 这里有两个重要事实不容忽视。其一，苏联的解体和两极格局的瓦解，并非像过去两次世界大战那样是战争较量的结果。苏美的战略核武器不相上下和各有所长，苏联当时还在东欧国家驻军约70万，因此，在战争中北约不大可能打败苏联，而很可能是在核打击中同归于尽。其二，苏联解体是东西方在巴黎宣布冷战对抗“已经过去”的一年多之后，而不是在此之前。曾长期担任苏联副外长的科尔尼延科去年8月16日在《独立报》发表文章指出：“存在于苏联的社会经济体系开始瓦解，苏联本身也已崩溃，但这并非是作为‘冷战’的结果而发生的。这一切所以发生，则是由于别的原因”；“但苏联解体及其内部体制的瓦解是在戈尔巴乔夫和谢瓦尔德纳泽交出苏联这个大国的世界阵地之后发生的。这在很大程度上歪曲了发生的事件的真实景象，并给西方国家领导人以一定的口实，由他们把事情描绘成似乎是西方国家在‘冷战’中击败了苏联，从而促成了苏联的灭亡”。
