伊斯兰堡专电 进入2月下旬以来,阿富汗的和平进程进入了关键阶段。2月17日,联合国秘书长阿富汗问题特使梅斯特里飞抵阿富汗首都喀布尔,准备宣布阿富汗权力和平过渡的方案。但由于阿富汗故有矛盾的复杂和新兴武装“塔利班”的卷入,使梅斯特里被迫于22日宣布,推迟执行和平计划。 阿富汗现任总统拉巴尼的任期已于去年12月28日届满。未来政府如何组成成为权力移交的焦点。梅斯特里从今年元旦起,以巴基斯坦为基地,多次进入阿富汗促和。他会见了拉巴尼及反政府联盟领袖、政府总理希克马蒂亚尔以及其他各派的领导人,讨论有关权力移交问题,经过艰苦的谈判,各方同意成立一个基础广泛的权力过渡委员会,但对委员会的具体组成仍有很大分歧。据透露,该权力过渡委员会将由30人组成,除阿交战的九大派别各出1名代表外,其余均为中立人士。经过努力,梅斯特里宣布将于2月18日公布委员会成员名单,并希望于20日召开首次委员会会议。 然而,就在梅斯特里返回喀布尔,准备宣布和平方案时,拉把尼提出,要对过渡委员会的组成成份重新讨论。他坚持认为,权力过渡委员会中应有“塔利班”的一席之地,否则权力的和平移交无法保证。 “塔利班”是阿富汗一支新兴的武装力量。“塔利班”在波斯语中是“学生(特指宗教学校学生)”的意思。“塔利班”的大部分成员是来自阿难民营中的宗教学生,因此,该组织又被称为宗教学生运动,领导人是穆尔维·乌马尔。6个月前,一些阿富汗宗教学生因不满南部坎大哈省地方武装的暴行,在乌马尔的领导下,揭杆而起。在战火纷飞的阿富汗,这件“小事”甚至没有见诸报端。而人们首次听说“塔利班”是在去年11月份。当时一支巴基斯坦车队经由阿富汗前往中亚,途中在坎大哈被劫持。几天后,“塔利班”突然出现,不但夺回了车队,还消灭了地方武装,并控制了整个坎大哈。 当时,“塔利班”只有800多人,许多观察家都认为它不过是一支微不足道的地方新武装势力。然而谁能料到,在三四个月的时间里,这支队伍已攻占阿富汗南部十余个省份,控制了1/3以上的国土,并攻占了希克马蒂亚尔领导的伊斯兰党武装的总部——距喀布尔仅25公里的查拉西亚布,并已逼近喀布尔,现距首都仅15公里。“塔利班”队伍还在不断扩大,人数已达2.5万人,并拥有200辆坦克,十几架战机。 由于“塔利班”高举“铲除军阀,重建国家”的旗帜,并且明确声明它不依附于任何势力、派别,所以赢得许多痛恨无休无止的军阀混战的人的支持。有报道说,许多阿富汗难民从各国返回阿富汗,要求加入“塔利班”。其军队所到之处,许多地方势力都不战而降。每占一地,“塔利班”总是先搜缴流散于民间的武器,然后任命新的地方官员,再着手恢复各种机构和设施,把阿建成真正的伊斯兰国家。 由于“塔利班”发展迅速,阿国内外各派势力均对其组成表示怀疑,不少人认为“塔利班”背后一定有外国势力。但“塔利班”发言人对这一切予以坚决否认,并强调,“塔利班”未得到任何外国势力的援助。 由于“塔利班”在阿战场上接连取胜,表明它已成为继总统拉巴尼、反政府联盟领袖希克马蒂亚尔及杜斯塔姆三强之后的又一支能影响阿局势的强大势力。而观察家们则称“塔利班”是阿富汗和平的新希望。目前,“塔利班”军队6000余人屯扎在喀布尔南面。在该组织的控制区内,一切被认为有伤风化的活动均被禁止。 在这种情况下,拉巴尼认为。“塔利班”虎视喀布尔,过渡委员会能否正常工作很难保证,所以应该将“塔利班”包括在过渡委员会中,否则他不能交权。 另一方面,“塔利班”在与梅斯特里会谈时,也提出三个条件:建立安全部队;保证喀布尔的安全与稳定;阿三十个省份均应有一名代表参加过渡委员会,过渡委员会成员必须是“好穆斯林”。 以往,由于各派武装势均力敌,谁也吃不掉谁,因此历次和平努力都付之东流。现在,“塔利班”异军突起,反而使人觉得和平似乎有望了。