本报与上海市国际关系学会昨天共同举办专家座谈会,国际关系学会的数十位理事出席并就今年国际形势发展的新动向和特点发表了看法。 今年国际形势总体分析 与会专家认为,大体来说,今年国际形势有以下几个特点: 一、在动荡不安中继续走向缓和与稳定。说动荡不安,是指冷战结束后的余震仍在继续,如标志两极中苏联一极瓦解的“震中”独联体目前尚未摆脱危机,而各大国的势力范围也尚未重新划定。此外,地区动乱还处在此起彼伏阶段。但尽管如此,整个国际形势仍然是在朝稳定的方向发展。 二、各大国正重新定位,并加紧调整对外关系,推动世界更快地向多极化发展。 三、大国为争夺冷战后“胜利果实”以及重划势力范围的斗争会更突出,争夺的重点在东欧和独联体。 四、在国际斗争中,经济因素越来越成为决定因素,其表现也更加直接。 五、世界经济出现新的高涨趋势,国际货币基金组织估计今年全球经济增长率可达3.6%。但经济增长并不平衡,独联体及一些东欧国家仍面临困难。 美国:克林顿向共和党靠拢 去年美国经济是自1988年以来最好的一年,但也有隐患,如经济增长过快,预示通货膨胀,所以今年要着重控制经济过热。 克林顿的民主党政府在经历了中期选举的失败以后,在一些政策上开始向共和党靠拢,如提出缩小政府规模、削减政府开支、减税等。这些都是克林顿上台时反对的,但中期选举结果证明克林顿提出的主张不灵。所以克林顿今年会改变主张迎合共和党,为明年的大选作准备。 专家们认为,尽管共和党今年起统治国会,在政治上趋向保守,但在对外政策上不会有太大变化,将保持连贯性。 俄罗斯:不确定因素仍很多 俄去年经济持续滑坡,有人认为今年仍是困难的一年,但在困难中会有进展。因为经过几年的经济转轨,已为经济发展创造了一些条件,如撤销政府计划,并建立了大量市场经济机构,产业结构也有所改变,服务业已占国内生产总值的一半。 此外,所有制结构的改变也很快,70%以上的小企业实行了私有化;30%以上大中型企业实行了股份制,有4000万俄罗斯人拥有股票,人均工资由1992年的每月8美元增加到去年的每月113美元。加上俄资源、科技潜力,经济复苏是有希望的。 专家们认为,俄罗斯的政坛交锋今年下半年可能明朗化激烈化,因各派都要积极筹划明年的总统大选。但民主派出现分裂,左派拿不出真正的纲领,俄共缺乏革新的理论,叶利钦威信也在下降,所以目前尚无众望所归的人物。 亚太:中美关系曲折发展 在亚太问题中,专家们最为关注的是中美关系。目前最大的障碍是经贸问题。中美经贸关系前景在一定程度上取决于目前正在进行的中美知识产权谈判以及下月复关谈判的结果。台湾问题也会是中美关系的一个障碍,目前两岸政治上仍处于僵局,我们主张一国两制,台湾要求对等,美国可能在这个问题上作文章。两岸今年可望先从解决船舶货运通航问题入手,把经济合作当作主旋律。 对于中国与东南亚的关系,与会专家特别提到日前马来西亚总理马哈蒂尔公开批驳“中国威胁论”,认为这是这次中马经济论坛会议的最大成果,对我在东南亚发展友好关系很有积极意义。 对朝鲜半岛局势,专家们的看法是,朝鲜目前处在主动位置,击落美直升机事件的妥善处理证明朝鲜政局稳定。而随着朝美改善关系,被动中的韩国尚未找到摆脱被动的好办法。 中东:和平稳定仍面临阻力 阿以和平的阻力主要来自恐怖活动。专家们估计,针对以色列的恐怖活动今年可能还会有,但这不会令和平进程逆转。 中东另一个不稳定因素是伊斯兰原教旨主义对世俗政权的威胁,但与会专家认为,他们上台掌权的可能性不大。 伊朗和伊拉克受到来自西方的孤立和制裁,估计这种孤立和制裁在今年会有所松动,因为法、德等西方大国已开始与两伊接近。但美国和以色列等正针对两伊发展核武器问题作文章,这个问题可能是对中东稳定的潜在威胁。 由于中东和平与稳定尚未取得令人满意的成果,中东的经济合作也很难进入实施阶段。专家们预言,一旦实现和平,阿拉伯丰富的石油资源和以色列先进的技术结合在一起,将使中东成为经济发展的新热点。 本报记者