新年第一天,由塞尔维亚族与穆斯林领导人签署的停止敌对行动4个月的协议生效,为缓和波黑冲突开了个好头。 波黑局势去年危机迭起,军事冲突越演越烈,西方大国几乎已束手无策。因此,通过谈判政治解决波黑危机越来越成为国际社会的共识。这次停火协议作为美国前总统卡特和平斡旋的成果,为重开波黑政治谈判奠定了基础。因此,人们开始对恢复中断已久的波黑和平进程寄予期望。 当然,波黑危机中矛盾错综复杂,通向和平的道路绝不会平坦。近期首先需要解决的是波黑各方恢复政治谈判的条件。国际联络小组提出,政治谈判的先决条件是塞族同意将联络小组去年7月提出的和平计划作为继续谈判的基础。在塞族与卡特达成的协议中也包含了这一内容。但塞族强调的是对和平计划的“新解释”,而穆斯林族则要求将和平计划作为继续谈判的“出发点”。这看上去像是在做“文字游戏”,但实际上反映出各方的不同态度。塞族的目标是对和平计划作出实质性修改,而穆族反对这样做。第二个问题是恢复谈判的地点和谁来做调解人,以及卡特会不会继续参与调解,这不仅需要波黑冲突各方一致同意,也需要美欧进一步协调彼此的立场。政治谈判一旦恢复,5国联络小组的和平计划就要重新提上日程,紧接着就要触及波黑宪法原则和版图划分等一系列“死结”。如何避免再次陷入“马拉松式”的谈判,也是人们关注的焦点。 总之,目前出现了打破波黑和平进程僵局的又一个机会。美国也似乎摆出了认真解决问题的姿态。人们希望冲突3方相互妥协,希望大国停止为各自的利益在波黑问题上勾心斗角,把年初好的开头保持下去。 (本报贝尔格莱德1月1日电)