国际评论 今年10月以来,波黑比哈奇危机吸引了全世界的注意,然而,更引人注目的是大国围绕此危机展开的激烈较量。 尽管今年7月俄罗斯曾同美、英、法、德一起提出五国联络小组波黑和平版图计划,并向南联盟和波黑塞族施加压力以落实这个计划。但是,它坚决反对美国单方面取消对波黑穆斯林武器禁运,对美国主张扩大空袭波黑塞族规模也表示强烈不满。俄外长科济列夫11月28日访问贝尔格莱德,同塞尔维亚总统米洛舍维奇举行会谈,强调既然在美国的撮合下,波黑穆克联邦可同克罗地亚结成邦联,波黑塞族也应享有同塞尔维亚组成邦联的平等权利。12月2日,俄在联合国安理会讨论美国支持的关于把对南斯拉夫的制裁延伸到波黑塞族和克罗地亚境内克拉伊纳塞族时,断然行使了否决权,又一次采取了针锋相对的立场。 比哈奇危机还使美国同欧洲盟国的矛盾更加表面化。北约在美国的一再敦促下虽三次空袭塞族阵地,但并未达到理想效果,反而招致塞军的猛烈还击,并扣留数以百计的维和部队人员作为“人质”,以示“报复”。这又触发了北约内部的矛盾,法英反对武力解决波黑冲突,重申通过谈判实现和平的主张,并表示如波黑冲突升级到危及维和人员安全时,他们有可能撤出蓝盔部队。此前,美国事实上已决定停止向英国等北约国家传递防务情报。面对新的形势,英法已决定成立自己的空军联合指挥部,西欧联盟也筹划建立自己的卫星情报系统。美欧在波黑问题上龃龉日烈,推动着多年来处于痪散状态的西欧联盟重振旗鼓。 比哈奇危机中有一个有趣的现象,俄、法、英由于利害关系和立场相近而汇聚在一起同美国抗争。俄外长科济列夫在拒绝签署俄同北约建立和平伙伴关系文件的同时,要求加强同西欧联盟的安全合作,主动提出西欧联盟可以享用俄罗斯的卫星情报。美国近来在波黑问题上的立场不得不有所松动,以期缓和同其盟国之间已变得紧张的关系。其实比哈奇危机对大国关系产生的深刻影响将远不止于巴尔干地区。 大国围绕波黑问题显露出的矛盾与较量的实质是什么?它表明大国在地缘政治和战略利益上发生了重大冲突。从根本上说,还是美、俄、欧三家竞相争夺对欧洲事务的主导权问题。 首先,从地理位置和安全角度上来说,波黑是个南欧巴尔干国家,距离俄、法、德等国都很近,而同美国则隔着大西洋。第一次世界大战就是从巴尔干这个火药桶点燃的。波黑战火若扩大,其后果将殃及所有欧洲国家。这是欧洲国家一致主张早日和平解决波黑冲突,并反对美国单方面解除对波黑穆斯林武器禁运和主张军事解决的首要原因。 其次,美国执意扶植据认为是“温和”的波黑穆斯林,并撮合其同克罗地亚结成邦联,其目的是为自己在欧洲找到一块战略要地,以影响和干预欧洲事务,也显示出其自诩为世界“唯一超级大国”在处理世界热点问题上的领导作用。而俄罗斯是塞族传统盟友,尽管俄罗斯国力今不如昔,但在波黑局势每一关键时刻,俄国领导人必奔走穿梭,折冲樽俎,竭力维护自己在巴尔干的战略利益,不容美国独领风骚,主宰一切。英法认为,冷战结束后,欧洲事务理应归它们掌舵主持,无须美国越俎代庖。英法并为此派出了数以千计的维和部队。 最近在布达佩斯召开的欧安会上,大国首脑们在波黑问题上各持己见,争吵得无结果而散,可见大国歧见之深已达到难以弥合的地步。大国在波黑问题上的争吵,是冷战后大国重新调整关系、世界向多极化发展进程的一个内容,这个进程刚刚开始,大国之间的这场较量仍会继续下去,解决波黑问题的和平进程当然也将是曲折和艰难的。