伊拉克为何陈兵伊科边境 这次海湾局势再度紧张的直接原因是伊拉克调动兵力引发的。伊拉克人口1800万,是该地区的一个大国。尽管在海湾战争期间,伊拉克军队受到重创,但仍保持着相当的实力。据伦敦国际战略研究所最近发表的1994-95年度世界武装力量报告,伊拉克目前拥有现役军人38.2万,(其中包括共和国卫队8个师和正规军19个机械化步兵师),预备役军人约65万。相比之下,科威特人口不足150万,现役军人只有1.5万和后备役军人2万左右。如果仅仅是伊科两国之间交战,伊拉克攻占科威特是件轻而易举的事。但在海湾战争之后,科威特与西方大国先后签订了安全条约,受到西方,特别是美国的军事保护,显然伊拉克在伊科边境集结军队并不是为了要重新攻占科威特,那是为了什么呢? 海湾战争之后,联合国通过了687号决议对伊拉克实行石油禁运,旨在迫使伊拉克销毁大规模毁灭性武器,并接受对其武器系统的国际监督。石油收入是伊拉克财政收入的主要来源,由于联合国对伊拉克长达4年的制裁,已使伊拉克经济处于崩溃的边缘。伊拉克货币(第纳尔)急剧贬值,现已由1990年1美元兑换0.3第纳尔贬到兑换500多个第纳尔。物价飞涨,物品严重匮乏,一个中等收入的月薪只相当于一只鸡的价钱。人民生活极端困难,社会治安也每况愈下。为了保持稳定,据西方报道,伊拉克已采取了严厉措施,如对犯有偷窃行为的人割掉一只手或一只脚,部队的逃兵会被割一只到两只耳朵或在前额用刀划个“X”记号。9月份,联合国的未同意解除对伊拉克的制裁,使其局势更趋恶化。因此,设法解除联合国对石油禁运的制裁已成为伊拉克的当务之急。 在调兵的前一天,伊拉克外交部长萨哈夫就指出,“伊拉克人民不能再继续忍受这种苦难。”他还进一步警告说,如果联合国不取消或放宽对伊拉克石油禁运的最后期限,“我们不得不寻找其他办法实行自卫。”伊拉克认为,联合国解除对其制裁最大的障碍是美国,因此,伊拉克有意在伊科边境制造紧张气氛的目的是为了寻找一个能与美国谈判讨价还价的筹码。虽然伊拉克的举动遭到了全世界的谴责,但在手中无牌可打的情况下,伊拉克不得不作此下策。 美对伊过激之举目的何在 对伊拉克的举动,美国作出了强烈反应,警告伊拉克,如果敢对科威特发动第二次入侵,美国将彻底消灭伊拉克部队,决不会再像上一次那样对伊拉克网开一面。即使在伊拉克宣布撤军后,美国仍继续大规模增派部队,并扬言要派20万以上的兵力到海湾地区,摆开了一副要准备大干一场的架势。 西方分析家认为,美国就海湾局势大做文章是另有图谋。美国一直视伊拉克现政府为心腹之患,尽管不少国家认为放松对伊拉克制裁的时机已经成熟,但美国却表示坚决反对。因为美国认为,继续把伊拉克视为该地区的一种威慑,对美国向其他阿拉伯国家出售美国武器有利。据统计,自海湾战争以来,美国已同阿拉伯国家签订了向他们出售差不多600亿美元的武器和附属装备的合同。而伊拉克的举动正好为美国借题发挥提供了素材,可以对伊拉克实施更加严历的打击。此外,克林顿政府还想通过出兵海湾来增强其国内的地位。以期对目前在中期选举竞选中处于劣势的民主党有所帮助。难怪法国《费加罗报》称,伊拉克给克林顿送了一份“极好的礼物”。 西方参与斡旋各有图谋 在海湾局势紧张期间,美国国务卿克里斯托弗、英国外交大臣赫德、俄罗斯外长科济列夫和法国外长朱佩曾先后到该地区活动。从表面上看,他们来的目的是围绕着如何消除引起伊科边境紧张局势的根源,但实际上是各有各的打算。在如何保证这一地区长期安全问题和制裁伊拉克的问题上,美国和英国同俄罗斯和法国存在着明显的分歧,反映了他们不同的利益。 为了防止伊拉克在今后构成新的威胁性军事调动,迫使美国从7000英里之外来回搬兵,美国准备在伊拉克南部纵深60至100公里处建立一个非军事区,在这个禁区内伊拉克军队的任何调动都将遭到以美军为首的盟军空中打击。但该计划因遭到法国坚决反对只好作罢。但美国要求伊拉克军队撤回到危机爆发之前的位置,坚决反对任何减轻对伊拉克制裁的做法。美国认为,只有在伊拉克停止威胁科威特,释放在海湾战争被抓走的科威特公民,归还从科威特盗窃的财产,为对科威特造成的损失和死亡人员支付赔款,并停止攻占北部的库尔德人和南部什叶派穆斯林之后才能解除对伊拉克的制裁。英国的立场与美国一致。但俄罗斯和法国的立场则不然。 俄罗期反对采用武力,主张通过政治手段来解决海湾危机。13日,俄罗斯外长科济列夫在巴格达同伊拉克总统举行了会谈,并发表了联合声明,伊拉克表示愿意承认科威特和尊重联合国划定的两国边界,俄罗斯则承诺,如果伊拉克同时接受关于拆除大规模毁灭性武器的要求,俄罗斯将尽其努力争取在6个月内解除对伊拉克石油出口的禁令。俄罗斯称其为解决海湾危机取得了“突破性进展”,但美英对此则不屑一顾。据西方分析家认为,俄罗斯的行动除了想重新发挥在中东地区大国作用外,还有经济上的考虑。在科济列夫出访中东之前,伊拉克石油部长访问了俄罗斯,伊拉克准备让俄罗斯石油公司承揽价值近20亿英镑的合同。伊拉克还承诺,一旦其恢复石油出口,它将偿还所欠俄罗斯约80亿美元债务。