12月8日，世界贸易组织筹委会主席、关贸总协定总干事萨瑟兰在日内瓦宣布：世界贸易组织将于1995年1月1日如期正式启动。 成立世界贸易组织旨在有效执行乌拉圭回合的谈判成果，特别是将乌拉圭回合谈判中的知识产权、投资措施和服务贸易等内容纳入多边贸易体制的法律框架之内。世界贸易组织在解决未来国际贸易争端方面还将拥有比关贸总协定更加完善和有效的机制，在一定程度上削弱某些贸易大国的单方面报复行为。世贸组织的启动，对国际经贸的发展，对增加就业无疑是十分有益的。然而，世界贸易组织从一开始就遇到诸多困难。 一、世贸组织总干事人选之争给尚未正式运转的世贸组织蒙上了阴影。经过关贸总协定缔约方数月的讨价还价，初步确定意大利前外贸部长、欧洲委员会委员雷纳托·鲁杰罗、刚刚卸任的墨西哥总统卡洛斯·萨利纳斯和韩国商工资源部长官金喆寿为总干事候选人。他们三人分别代表欧洲、美洲和亚洲三大经济区域。由于各方互不相让，世贸组织筹委会只好决定，将现任关贸总协定总干事萨瑟兰的任期延长两个月。据此间舆论界分析，围绕世贸组织总干事人选还将有一番激烈的争执。总干事一职有可能将在他们以外的第四人中产生。这从一个侧面反映出各区域集团都急于在世贸组织中掌握主动权。 二、世贸组织尚未制定出切实可行的行动纲领。虽然世贸组织协议在承袭关贸总协定的基础上有诸多发展，但只是笼统地就一些程序性问题作出规定，并未涉及实质性原则问题，对未来世界经贸的发展方向还不能起到决定性指导作用。为使关贸总协定顺利向世贸组织过渡，目前只能采取“临时性”方式，即让两个组织并行工作一年。这样，在具体政策实施中就难免出现矛盾与冲突。 三、世界经济区域化与世贸组织基本原则相悖。近年来，全球经贸区域化发展呈上升势头。以欧洲统一大市场、北美自由贸易区和亚太经合组织为主体而三分天下的世界经贸体系已成雏形。从最近的情况看，欧洲联盟除吸收奥地利和北欧国家外，还在考虑吸收东欧国家，以扩展实力；12月的美洲首脑会议一致通过建立美洲自由贸易区，将北美自由贸易区的范围扩大到整个美洲；在亚太地区，一些非亚太经合组织成员国和拉美国家纷纷向亚太经合组织靠拢。尽管各方均宣称要在经贸发展、投资等方面向世界多边贸易体制发展，但事实上区域贸易集团的发展势必对即将成立的世贸组织产生“离心力”并构成挑战。 四、强权政治干涉世界经贸发展的势头并未因世贸组织的成立而减弱。在美国国会通过乌拉圭回合最后文件之前，大多数签署最后文件的国家都处在“观望”状态。12月2日，美国参议院通过乌拉圭回合协议后，关贸总协定总干事萨瑟兰随即对克林顿总统表示感谢，称“美国将在世界多边贸易体系中起到推动作用”。为此，人们不禁对未来世贸组织能否摆脱某些成员国对世贸组织的左右和干扰表示担忧。 最后，作为关贸总协定乌拉圭回合产物的世贸组织，因总协定自身的局限性而对发展中国家的利益考虑不够，在一定意义上世贸组织还缺乏广泛性和代表性。 世界贸易组织的成立是世界经贸发展的必然趋势，也将随着世界经贸的发展而面临新的考验。总之，它面前的道路并不平坦。
