日内瓦会议上中国解决印支问题方针再探讨

       ［中图分类号］D232; D822.1 ［文献标志码］A ［文章编号］1003－3815(2013)－08－0027－15

       本世纪初，笔者曾赴香港参加“中国、东南亚与印度支那战争的新证据”国际学术研讨会。在会上，挪威奥斯陆国际和平研究所所长斯泰因·滕内松(Stein Tnnesson)首次公布了一份文件：《B同志谈反动的中国集团对越南的阴谋》。其后，美国威尔逊国际学者中心发表了这份材料。①纵观这个文件的要旨，可以说就是当年越南民主共和国(简称越南)外交部白皮书：《三十年越中关系真相》的中心意思②，诸如指斥中国在20世纪50年代中期阻拦越南在抗法战争中取得完全胜利，50年代中期至60年代初期阻拦越南加强南方的武装斗争，等等。由于这份文件产生于中越两国兵戎相见，关系极度恶化的时期，因此，基调忿詈，充满了强烈的民族主义情绪，指摘多有失实之处。其中，关于中国在日内瓦会议期间阻拦越南取得抗法战争完全胜利的问题，“B同志谈话”指出：当我们签署日内瓦协议时，正是周恩来将我国分成了两部分。我必须说，在1954年，当时我们赢得了奠边府战役的胜利，胡伯伯发电报给我，要我必须前往南越重新集结那里的部队，并向南越的爱国者说明这件事。我乘货车到了南方。一路上，爱国者们出来欢迎我，因为他们认为我们已经取得了胜利。这是多么痛苦！看着我的南方爱国者们，我哭了。因为在这之后，美国人会到来，会以可怕的方式大肆屠杀人民。③

       在B同志等越南领导人看来，1954年7月奠边府战役越南民主共和国军队获胜后，越南仍在中国和苏联的压力下作出让步，签署了恢复印度支那和平的日内瓦协议，以北纬17度线以南、9号公路以北20公里的六滨河为军事分界线，越南被分割成了南北两个部分。1955年越南国举行全民公决，废除保大皇帝，建立越南共和国，吴庭艳出任总统，于翌年3月单方面举行“制宪议会”选举，使其政权合法化，进而把南越置于东南亚条约组织的军事保护之下，彻底破坏了日内瓦协议关于通过全越南普选实现南北统一的规定。其间，吴庭艳政府对越南南方的抵抗力量进行了镇压屠杀。这段历史，已成为1956年以来分工留在南方指导革命运动的黎笋心中一种永久的痛。④在他看来，越南当时有可能乘奠边府战役胜利之势解放全国，而在中国的压力下停止前进步伐，结果为吴庭艳集团清洗南方革命者和人民创造了条件。

       60年代，毛泽东在会见越南等东南亚国家代表团时曾就此事反复作过检讨，表示：我们在日内瓦会议上“犯过一个错误”。“从1954年到1959年6年中，吴庭艳杀了16万干部和积极分子，你看这个教训惨不惨。”“日内瓦会议的错误害了你们。”“再打一年就好了，打到吴庭艳的军队消灭得差不多了再谈。”“我总想当时是失掉了一个时机。”⑤周恩来也曾指出：毛泽东同志向胡志明主席说过，那时的日内瓦协议可能签错了。美国当时不肯签字，如果我们不签字也有理由。⑥可以说，中国领导人事隔多年后的这种表态，无疑也为越南领导人的积怨提供了证据。

       此份文件的上述论点和其中流露的思想倾向至今仍影响着越南领导人，而中国国内对此则基本无学者介绍和评论。有鉴于此，笔者根据近年来解密的中外档案文献资料，对于第一次印度支那战争后期越、法对峙的态势、美国东南亚政策的演变及其印支战略目标的确定，以及日内瓦会议上中国解决印度支那问题的方针、核心目标等问题，重新进行考察和辨析。

       一、奠边府战役后期越南抗法战场的形势

       越南抗法战争最后一次战役——奠边府战役从1954年3月中开始至5月初结束，持续时间近两个月。在3月末至4月末的战役第二阶段，越南人民军伤亡较大，与法军比较，双方伤亡的比例大致为1比1，越军攻击和法军防守的能力均受挫，越、法在战场上形成僵持之势⑦。当时，不仅法军阵营呈现焦头烂额之态，越南的军事力量同样不处于优势状态，越军实际也已筋疲力尽。由于战斗进行时间较过去任何一次战役都长，人民军中已产生疲劳、精神涣散等现象，此状况尤其在军队干部中蔓延，越南人民军一位高级干部即曾表示：如果到5月10日越北雨季开始之前还不能解决战斗的话，不管你们中国说什么，我们也不打了⑧。为此，胡志明在日内瓦会议开始讨论印度支那问题前夕向苏联方面通报说：越南人民军的力量业已穷尽，无法继续战斗。胡志明甚至想通过苏方向中国领导人求助，让越南人民军退往中国边境，由中国军队来支援越方继续作战。⑨

       战役胜败的最终结果事实上取决于哪一方能够坚持到最后。幸运的是，越南民主共和国方面在中国顾问团的帮助，以及中国武器装备的增援下，于5月1日发起第三阶段的进攻，并于5月7日最终取得了这场战役的胜利⑩。

       奠边府一战，尽管越南人民军全歼法方守军1.6万余人，法军亡3000多人、伤6000多人，越军的损失实际却更大，前线官兵阵亡和失踪4800余人，伤9100余人(11)。此后，从越法双方的军事力量对比来看，越军也仍无优势可言。据当时的越南人民军总司令武元甲的汇报，法方在从其国内补充兵员后，总兵力达47万人，越方力量共30余万人，且武器装备处于劣势；而就占领地区经济力量的比较言之，越南方面也不占优势：越南全境的主要经济中心，如河内、西贡、顺化、岘港等均在法国和越南国保大政府的控制之下，越南民主共和国方面占领的则多为山区和丛林地带(12)。由此，越南劳动党、人民军虽然挟有奠边府大捷之势，却不能就此从整体上扭转双方僵持的战略格局。