[中图分类号]G83/87.712 [文献标识码]A [文章编号]0257-2826(2013)09-0055-09 近年来,随着美国国内经济严重衰退、联邦赤字和国债逐年攀升,茶党运动在美国社会及政治生活中异军突起,其主要目标是谋求拯救和改造当代美国社会,重铸保守主义在美国政治生活中的主导地位。作为一场喧嚣的、极具意识形态色彩的政治抗议活动,茶党运动来势凶猛,对美国社会及政治(尤其在许多保守的选民和共和党人中间)产生不可忽视的影响,因此引起人们对它的形成、发展和未来走向给予关注①。 在美国政治话语里,茶党这一术语往往与“反抗”或“抵制”的含义相联系。1773年,波士顿殖民者不满英国政府颁布的征茶税令,把准备运往英国的茶箱货物倾倒入波土顿湾以示抗议。“茶党”一词由此而得名。2009年,当代茶党运动在美国社会东山再起,这次所抵制的对象则是美国政府②。随着民主党人奥巴马入主白宫,美国政治生活中的党派分歧和矛盾开始加剧。白宫和民主党人占多数的国会通过“美国复兴和再投资条例”,并在大多数共和党人表示反对的情况下,使这一刺激美国经济的条例仍然成为一项美国法律。党派之间缺乏合作和共识的情形,进一步激怒了美国国内保守主义势力。在新闻媒体不断宣传报道的推动下,许多基层保守主义人士和团体纷纷走上街头,抗议奥巴马政府和国会的增税计划。一场“反政府”的茶党运动在全国各地蔓延开来。 一、茶党运动的思想来源以及谁是茶党 在美国,几乎所有的社会政治运动都有一定的思想和理念作为其行动纲领指导。大体上讲,当下美国茶党运动的思想基础主要有三个来源,它们分别是美国的保守主义传统、自由意志论和平民主义思潮。 在美国,保守主义(conservatism)是一个传统的意识形态,对美国社会和文化产生着重要影响和作用。一个有趣的现象是,尽管美国建国时期以倡导和奉行自由主义/理想主义理念作为启蒙,但是保守主义却发展成为这个国家的主要思想之一。保守主义的核心含义是,尊重传统、赞成共和国体制、崇尚法制和基督教教义、捍卫西方文明免受所谓现代专制政治文化的挑战。不过,保守主义内部逐渐形成不同的分支。政治保守主义认为,政府的核心职责乃是保护公民的生命、自由及财产;过分的政府行为将危害公民自由和社会进步。经济保守主义赞成精简政府、低税、有限的企业规定、企业自由化。社会保守主义则崇尚传统的社会价值,包括赞成实施学校祷告和死刑做法,反对世俗主义、堕胎以及同性婚姻。一般地讲,大多数保守主义者支持共和党(而非民主党)人,赞成美国政府采取强硬的对外政策、维持美国军事力量在世界的优势地位。 茶党运动还有着强烈的自由意志论(libertarianism)根基。自由意志论在一些方面分享着保守主义理念。它倡导有限政府并反对行政官僚作风,认为政府的职能主要是保护公民及企业免受恐吓及暴力的威胁;提倡个人最大限度的自由、社会责任和义务;赞成自由经济市场,反对增税;对不同的生活方式持宽容态度等③。不过,极端的自由意志论所面临的难题更多是在实践(而不是理念)方面。譬如,里根政府时期,经济自由意志论倡导政府不要插手商业活动,它使得20世纪80年代后期美国背负巨额财政债务,因政府监管不力而出现金融丑闻。历史教训和失败经历反映了极端自由意志论所面临的困境。 平民主义(populism)是茶党运动的另一个思想来源。在美国政治史上,存在着意识形态各异的平民主义运动,但它主要还是与极端右翼思潮和政治势力联姻在一起。进入21世纪,各种新的平民政党在美国形成④。尽管平民主义存在着不同分支并抱有不同的理想,但平民主义倡导者们分享着一些基本看法。首先,平民百姓被视为美国社会里道德高尚的人群。其次,社会精英应该遵循并兑现自己所做的许诺,把这个国家建设得繁荣富强。倘若社会精英只顾自己、自谋私利,那么平民百姓就要组织起来羞辱他们,并剥夺他们的权力。再次,精英阶层和政府官僚机构不能剥夺平民百姓的正当权利、财产、身份和声音。在平民主义茶党人士眼里,当下美国社会精英阶层的代表者,乃是华尔街、奥巴马政府以及倡导扩大政府规模的民主党人。 大体上讲,美国茶党运动主要由三股力量汇集而成。第一股力量是茶党积极分子。他们往往是共和党人或者倾向于赞成共和党理念的人、肤色上主要是白种人、已婚者、大多数为年龄在45岁以上的中年人和更年长者。这些人往往比其他许多美国人受过更多良好教育;经济上舒适宽裕,比一般美国人收入更高,不一定很富裕,但属于体面的中产阶级者。许多茶党积极分子经常去教堂做礼拜,其中许多人是福音派新教徒。换句话说,茶党积极分子社会及经济地位优越、政治上抱有明确的保守主义倾向、受过良好教育、属于中产阶级范畴、往往具有宗教信仰。 第二股力量是茶党运动支持者(包括团体和个人)。2003年,由美国超级富豪科赫家族(the Koch Family)资助并指导的思想库“健康经济的公民”(Citizens for a Sound Economy)宣布解散,在此基础上产生了两个全国性基层团体组织。一个是成立于次年的“自由行动组织”(Freedom Works)。多年来,该组织一直竭力倡导保守主义的理念,包括减税、废除政府对商业的限制、提倡社会保障私有化、削减社会福利项目等。茶党运动兴起时,该组织立即给予大力支持。另一个全国性基层团体组织是以政策支撑为导向的“富民社”(Americans for Prosperity)。它继续从科赫家族那里获得直接的资助和指导。总部均设在首都华盛顿的这两个全国性基层团体组织,承袭先前思想库的保守主义传统,继续推动限制政府权力的各种议程。2009年茶党运动的出现,为它们谋求实现自己的政治及社会目标提供了新的机会和动力⑤。