文章编号：1673-5161(2012)05-0031-14 中图分类号：C955 文献标码：A 民族流散(Diaspora)也称移民社群，是指具有共同的民族认同，被迫或主动离开故土，成为他乡居民的人群，而犹太民族的大流散最为典型。以色列是犹太民族在亡国后经历了1800多年的世界性大流散之后于1948年重新建立的国家，以色列国的成立使犹太民族重新有了自己的祖国，锡安主义(Zionism)的核心思想就是结束犹太人的流散，吸引犹太人返回以色列故土。据统计，截至2010年初，全世界犹太人约为1342.8万。其中，以色列约为570.4万，占42.5%，美国犹太人口为527.5万，占39.3%，两者相加占全世界犹太人口的将近82%①，这两大犹太人群之间的关系对于以色列国家的建立和发展、中东局势和以色列与美国的特殊关系都有重要的影响。 经过350多年的奋斗，美国犹太人已发展为拥有500多万人口的庞大社团，在美国社会的地位不断提高，实力日益增强。美国犹太人在科技文化、社会经济和政界等众多领域崭露头角，成为美国社会一个极具实力和影响力的少数族裔群体。美国犹太人不仅通过努力成功地改善了自己在美国社会的地位，而且竭尽所能在政治上、宗教上，并通过慈善事业帮助所有国家的犹太人，目前美国犹太人不仅在人数上居于海外犹太人之首，是当今世界上最具实力、最富足、最有影响力的犹太人群体，而且在国际犹太人事务中也具有举足轻重的影响。 以色列与美国犹太人之间的互动早在以色列建国前就已开始，美国犹太社团在支持锡安主义事业和以色列建国过程中发挥了重要作用。建国后，以色列与美国犹太人密切的互动对以色列与美国之间的特殊关系和美国偏袒以色列的中东政策具有重要的推动作用。也正是由于美国犹太人的存在，以美特殊关系才能够得以维持并不断发展。以色列建国60多年来，美国犹太人与以色列的关系模式正随着时代的发展而经历着转变。 一、以色列建国初期与美国犹太人关系的定位 1948年，以色列国成为犹太世界中一个新成员，在近两千年的时间里，以色列土地上并不存在任何重要的犹太社团，而刚刚建立的以色列国尽管面积很小，却宣称自己是所有犹太人的家园。 世界上大多数犹太人欢迎以色列的建国，把以色列看作自己的祖国，共同关注着以色列的生存，并期待其繁荣发展。以色列是全球唯一的犹太人国家，也是古犹太国家灭亡两千年后才第一次出现的犹太民族国家，海外犹太人自然多数将其视为自己的祖国。尽管多数海外犹太人并不打算移居以色列，但是有了以色列这个靠山，一旦遭遇迫害或灾难，他们仍有一个安全的避难所。有了以色列这样一个犹太文化和精神中心，就不必再担心犹太民族和文化会因同化而消亡。 不过，并非所有犹太人都赞同以色列建国，一些犹太人担心以色列国的存在会影响犹太人在所在国的地位，会在当地激起反犹主义，一些极端的犹太教徒则认为以色列是人为建立的国家，并不符合上帝的旨意，因而对以色列国家的合法性提出质疑。 建国初期，海外犹太人担心，以色列自我宣称为犹太民族家园并呼吁犹太人离开散居地移民以色列会被反犹主义势力所利用。如果一个国家的犹太公民准备将以色列视为其真正的祖国，就会面临究竟是忠于祖国还是忠于居住国的双重忠诚问题，其居住国会由于犹太人忠诚于其他国家而不再对其信任。50年代，一些美国社团领袖就曾公开发表声明，反对称其仍处于“流散中”的说法，强调美国就是他们的祖国，他们的忠诚只属于美国。② 为了协调以色列与美国犹太人的关系，澄清一些令人困惑的问题。以色列首任总理本—古里安刚一建国就邀请美国犹太人委员会(American Jewish Committee，AJC)的领导人访问以色列。这些美国犹太领袖告诉本—古里安以色列不应将自己描绘成犹太民族的国家及其发言人，也不应鼓励美国犹太人移民以色列。他们要求本—古里安停止鼓励美国犹太青年移民以色列。否则，他们将被迫重新考虑对以色列的支持。美国犹太人委员会的领导人认为，是否移民以色列是美国犹太人的内部事务，以色列的呼吁形成了对其处理内部事务的外部干预。 由于以色列领导人在这一问题上的表态仍有矛盾，美国犹太人委员会的主席雅各布·布劳斯坦(Jacob Blaustein)要求本—古里安对以色列在美国犹太人的移民问题上作出正式的承诺。1950年8月，本—古里安邀请布劳斯坦访问以色列，经过紧张而艰难的谈判，双方交换了正式的声明，这两份声明成为以色列与美国犹太人关系的基础。本—古里安并未将声明提交内阁批准或列入官方文件，布劳斯坦也并不能代表所有的美国犹太人，尽管如此，这一被称为“本—古里安——布劳斯坦协议”的文件仍被认为是很多年里对双方均有约束力的有效协议。 布劳斯坦在文件中赞扬了以色列的成就，指出以色列的民主制度符合美国价值观，以色列的存在鼓舞了经历大屠杀之后的犹太人的士气，但以色列有责任不以其言行对其他国家犹太公民的敏感处境产生不利影响。 本—古里安在声明中明确表示，以色列国只代表其自己的公民，绝不谋求代表其他任何国家的犹太人。他还强调，以色列人民不愿也无意干预海外犹太社团的内部事务，以色列的成败在很大程度上取决于美国犹太社团的实力以及其与以色列的合作。本—古里安对号召移民的问题也作了妥协。他表示以色列愿意看到美国犹太人移民以色列，因为以色列需要美国犹太人的知识、技能、自信和首创精神，但是否前来以色列取决于每个美国犹太人自身的自由判断。以色列所需要的先驱者不仅来自犹太人遭受迫害和处于流亡中的国家，同时也来自那些犹太人过着自由生活并与其他公民享有平等地位的国家，但先驱者的本质依然是自由选择。③
