中图分类号:G646 文献标志码:A 文章编号:1672-8742(2013)03-0015-12 doi:10.3963/j.issn.1672-8742.2013.03.003 一、劳动力市场分割理论及其就业流动 劳动力市场分割理论(Labor market segmentation)是西方非主流经济学的一个重要组成部分,产生于20世纪60年代,由美国经济学家多林格尔(Doling)和皮奥里(Piore)最早提出。该理论是在批判人力资本理论和继承劳动力市场古典模型的基础上,将新制度经济学中有关制度、政府管制等视角引入劳动力市场对其进行研究而形成的[1]。它从劳动力市场结构入手,对就业流动与工作差异、教育程度与收入差异的内在关系进行了重新审视并提出了令人信服的解释,从而在一定程度上超越了人力资本理论和新古典经济模型对上述问题的固有观点。除了多林格尔(Doling)和皮奥里(Piore),赖克(Reich)、戈登(Cordon)、卡诺(Carnoy)和爱德华兹(Edwards)等人也是该理论在同一时期的创立者。他们的相同论点是,在市场经济国家中,并不存在一个统一的、竞争的劳动力市场。相反地,“由于历史的演进和政治、经济力量的介入,劳动力市场必然会分化为分散的、而又各有市场特征和行为规则的分市场或分割部分。”[2]因各自采用的分析方法和分析角度不同,他们对劳动力市场的划分也不尽相同,归纳起来有如下三种模式: 模式一:主要劳动力市场和次要劳动力市场。该模式认为,所有市场经济国家的劳动力市场无一例外地都可以按行业、地域、性别、种族之类的差异特征而划分为两个相互隔绝、自成系统的非竞争性部门,即主要劳动力市场和次要劳动力市场[3]。主要劳动力市场是指大公司和政府部门所提供的工作,具有较高的工资、良好的工作环境,享有平等权利和晋升机会;而次要劳动力市场则主要是由小企业、小公司提供的工作岗位,工资报酬较低、工作没保障、流动性大、工作环境差、规章制度严,少有升迁和发展机会。主要劳动力市场是“高门槛”的高价劳动力市场;而次要劳动力市场是“低门槛”的低价劳动力市场,两者之间因存在着巨大反差而使得劳动者在主、次要劳动力市场之间的正常流动变得十分困难,即主要劳动力市场的劳动力流入次要劳动力市场“易”,而次要劳动力市场的劳动力流入主要劳动力市场“难”。该模式认为,教育程度高低只是影响劳动者收入多寡的一般性因素,而行业、地域、性别和种族之类的差异特征才是影响劳动者收入多寡的决定性因素。在这一论点上,它与人力资本理论有重大分歧。 模式二:高等教育程度的劳动力市场、垄断的劳动力市场和竞争的劳动力市场。高等教育程度的劳动力市场,是指那些专门提供给大学毕业生就业的职位,如行政、管理、科学技术以及各种专业技能岗位。在该市场内,员工一般享有较高的工资待遇、更高的就业保障和较大的自主权。垄断的劳动力市场,是指资本密集型大型生产、工业、交通和运输等一系列经济核心部门所提供给高中毕业生或初级学院毕业生的蓝领职位。该市场内存在明显的等级制,即雇员按资历和等级提升,资深雇员享有相对职业保障,工资水平介于高等教育水平的劳动力市场和竞争的劳动力市场之间,它不要求其雇员比竞争市场具有更多的经验或受过更高的教育。在竞争的劳动力市场,部分工作岗位不要求雇员接受教育或只要求接受少量教育,但部分工作岗位则要求雇员具有高中毕业文凭并能胜任若干手工艺技能。其突出特点是:工资最低、就业最不稳定、工作条件最差、提升机会最少,该市场中的大多数职业是“没有出路”的职业,很少有或根本没有获得升迁的机会。显然,不同市场对于人员的学历、经验和技能要求是不同的,向下流动易,向上流动难。 模式三:内部劳动力市场和外部劳动力市场。所谓的“内部劳动力市场”,是指劳动力的价格确定和分配是由市场内一系列管理规则和程序所规定的,在内部市场可以享有外部市场无法享受的权利和特权。内部劳动力市场还包括了企业市场和行业市场两类:(1)企业市场是为制造业中的蓝领工人、管理人员和技术人员提供职业的市场,内部存在等级制的市场。进入企业市场寻求蓝领工作的人员须具备一定的中等教育水平;寻求管理和技术工作的人员,其职位升迁必须按照阶梯式编排;大学毕业生大多以实习生或较低级管理人员的身份进入企业,企业内部的升迁更强调能力而不是资历。(2)行业市场不同于企业市场,它主要存在于建筑业、码头装卸和某些服务业中。一般进入行业市场的规则要比进入企业市场更严格,但其决定内部职位分配的规则却比企业市场灵活得多,对资历和能力没有太高要求,更重视机会均等。所谓的“外部劳动力市场”,是指劳动力的价格、分配和培训方案均受经济变量的直接控制,它存在于小型的、竞争性的企业之中,类似于前述的竞争的劳动力市场。当外部劳动力市场宽松时,进入内部市场比较容易;当外部劳动力市场形势严峻时,进入内部市场将困难重重;当进入或离开内部劳动力市场的职业岗位时,两个市场间便形成流动现象,即外部市场的人可以流入内部市场中某些较低级的职业岗位;同样地,内部市场的人员也可以流入外部市场中某些相近的职业岗位。