当前，国际反导弹体系正以加速度扩展，呈现出“百花齐放”的局面：美国已完成各类反导试验80余次，俄罗斯加快了S-300/400/500系列反导系统的研发和部署进度，中国也在2010年和2012年两次成功实施中段反导试验。相比之下，号称“世界第四军事强国”的印度在1998年一连6次核试验之后“平淡”了不少。然而，印度在国际反导格局中的角色不应被忽略。作为一个始终希望做“有声有色的大国”、拥有全球第二人口规模的国家，印度一直将战略攻防能力视为“成为大国必须具备的要素之一”，不遗余力地加以发展，从而在事实上对全球反导格局的演进产生了重要影响。 一、印度反导系统的发展成为全球反导格局变化的重要部分 印度防务界普遍认为，印度处于巴基斯坦和中国两个有核国家威胁下，必须拥有足够的战略打击和防御能力，才能形成“对称威慑”态势，保证大国地位和国家安全。因此，印度在不断强化“三位一体”核打击力量的同时，也在导弹防御方面下足了功夫。表面上看，与当年轰轰烈烈的核试验相比，印度的反导体系建设显得“少了些气势”，但事实上，印度对于反导系统的热情相当高，与发展核武器相比毫不逊色。 印度有关导弹防御的理念最早可追溯到20世纪末：1996年8月，印国防部在年度国防报告指出，有必要推行导弹防御战略，将初级防空网提升为具有一定反导能力的防空系统。2001年5月，印度政府率先表示欢迎美国的国家导弹防御系统，并愿意同美国就“联合建立一个全新的世界防御体系”进行对话，次年又派专家观摩了美国在科罗拉多州进行的导弹防御模拟演练。2004年，印度国防参谋部正式向政府提出构筑导弹防御体系的建议并获得批准。此后，印度的导弹防御体系建设渐入快车道，尤其是在以色列IAI公司(主要产品为“箭-1/2”式反导系统)协助下，印度国防研究与发展组织(DRDO)先后研制了“先进防空导弹”(AAD)和“大地防空导弹”(PAD)两种反导弹武器，组成“双层”反导拦截系统。 根据DRDO方面提供的资料，AAD拦截弹长7.5米，质量约为1.2吨，直径小于0.5米，采用单级固体火箭发动机，飞行速度达到4-6马赫，动力射程达200公里，既可摧毁高速飞机，也能摧毁飞行高度仅50米的低空目标，再加上由轮式卡车机动发射，可覆盖相当广阔的区域。而PAD则是在印度自行研发的“大地-2”短程弹道导弹基础上发展起来的反导拦截弹，采用两级助推器，最大拦截高度可达80公里，杀伤远距超过100公里(反导弹)，能拦截速度为5马赫，射程为300-2000公里的弹道导弹。据相关媒体报道，印度自2006年就开始对上述两种拦截导弹进行工程测试，到目前已完成10余次试验，准备不久先部署在新德里、孟买等大城市周围。此外，自1997年起，印度还从俄罗斯购买了相当数量的S-300防空导弹①，该武器系统同样具有一定程度的反导能力(有专家称其作战效能不亚于印度的AAD)，与AAD和PAD共同构成印度的导弹防御系统。 从当前国防战略走向和装备发展情况来看，导弹防御系统建设已成为印度军事战略重要组成部分，在今后相当长一段时间将着重围绕三大方向进一步发展完善：一是使系统逐步具备拦截多批次、多目标的能力；二是扩展系统的拦截高度，从目前“可拦截射程300-2000公里弹道导弹”向“拦截5000公里以上射程弹道导弹，特别是来自北方的弹道导弹”发展②；三是将发射平台从陆地延伸到海上，同时引进更多的高性能预警和跟踪雷达，并着手开发遥感和空间预警卫星技术，最终建立由陆基中、末段和海基中段防御系统构成的全方位弹道导弹防御系统。虽然面临资金、技术等方面的压力，但得益于巧妙利用了美国对“中国崛起”的防范和遏制，印度开展反导系统建设环境较为“宽松”，不仅能从法国、以色列等西方国家引进先进的电子设备，甚至美国也有人主张向印出售“爱国者-3”和“宙斯盾”反导系统③，帮助其实现“反导大跃进”。 二、印度推进核导弹计划成为周边国家发展反导系统的直接动力 自1998年核试验后，印度制定了“战略威慑力量”发展计划，近期目标是对巴基斯坦形成压倒性的优势，中远期目标则是逐步接近和超过中国的核力量水平。 根据美国科学家联合会(FAS)2012年7月发布的《2012印度核力量》报告统计，目前印度拥有80-100枚核弹头(与巴基斯坦的核弹头数量基本相当)，核打击的主力是空军的多用途战斗机和地面发射的“烈火-1”、“烈火-2”弹道导弹，其海基核力量仍处于起步阶段。 在印度核力量中，最具打击力的是短程的“大地-1/2”、“烈火-1”短程弹道导弹和“烈火-2”中程弹道导弹，其中“大地-1/2”射程为150公里和250公里，“烈火-1”射程为700公里(足以覆盖巴基斯坦全境)，可以携带一个1000公斤重的核弹头，而“烈火-2”在保持与“烈火-1”同等载荷的基础上将射程大幅提升至2000公里，打击范围进一步扩展到整个中国西部和中部的部分地区，包括重庆、成都、西安等一批特大城市均在其有效射程范围之内。相比之下，印度的海上核力量目前拥有的“海洋”潜射弹道导弹射程不超过300公里，且运载这种导弹的“歼敌者”级核潜艇服役时间一拖再拖，基本不可能在2014年前形成战斗力，至于另一种名为“丹努时”的舰载弹道导弹虽然号称射程达到400公里，但严格地说只是试验产品，因此仅具有“象征意义”。 尽管现状不够令人满意，但新德里对发展其核力量依然雄心勃勃。根据印度《Bharat-Rakshak》杂志报道，印因政治因素被迫放弃“首先使用核武器”的权利后，正把自己的核军备建设重点放在提高生存能力和打击威力上面，确保“二次核反击”具有“不可抵抗的毁灭性”，从而迫使对手打消与印度进行核战争的任何念头。印度国家安全顾问委员会官员也曾透露，该国计划在2005-2015十年间投资至少50亿美元，建立一个拥有300-400件核武器的核武库。④相比之下，目前法国、英国和中国的核武库也分别仅有400、300、250件核武器，这就意味着印度的战略企图不仅是压倒巴基斯坦和防范中国，还有着跻身世界核力量“三甲”的远大目标。
