走出“成长型高校陷阱”

      中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1000-4203(2012)10-0014-06

      一、“成长型高校陷阱”之殇：“成长型高校”发展因何遭遇困境？

      所谓“成长型高校”是指那些发展历史不长，整体水平不太高，却又在某些方面拥有独特优势，预期发展前景较好的高校。但就高校发展的历史长程而言，“成长型高校”只是一种中间状态而非理想结果，在此之上，还有“成熟型高校”和“领先型高校”。“成熟型高校”的典型特征是发展历史较长，现有发展水平较高，发展速度平稳，而“领先型高校”则是那些在同类高校中出类拔萃、地位卓著的学校。从“成长型高校”走向“成熟型高校”，乃至成为“领先型高校”，这才是所有“成长型高校”发展的理想轨迹。

      在现实中，诚如其名，“成长型高校”正值高速发展的“成长期”，其发展势头多可用“迅速”乃至“迅猛”来形容，甚至有一些“成长型高校”的发展是“井喷式”的。这使其在同类高校中迅速脱颖而出，也促使其发展愿望更为强烈，更加迫切地希望学校的发展水平尽快再提升一个层次，步入“成熟型高校”的行列。

      然而，现实情况是，大多数“成长型高校”在获得快速发展之后，就此再上新台阶，实现从“成长型高校”到“成熟型高校”成功转型的案例并不多见，这就形成了一个“成长型高校”发展的“迷局”。教育部发布的数据表明，2011年具有招生资格的本科院校共820所，其余还有高职院校、独立学院、分校办学点约1602所(不含军事院校和港澳台高校)。我们姑且将其中名列某社会知名大学排行榜前100位的本科高校作为“成熟型高校”及“领先型高校”①，其余未上榜的700多所本科院校作为“成长型高校”。分析自2007年到2012年的6年期间入榜学校的变化情况，见表1：

      

      从表1可以看出，2007年比2006年有3所“成长型高校”新入围(其中还有两所院校此前本来作为一所学校统计，原先就在榜。自2007年开始分开统计)，2008年又有5所“成长型高校”新入围，依此类推。最多的一年，即2011年新入榜不过8所院校，占700所后备的“成长型高校”的1.1%。而最少的一年新入榜学校不过两所，约占0.3%。同时，这些新入榜的学校能够保持入榜后始终稳定在榜的几乎没有，短者两年左右即下榜。由此可见，进入排行榜前100位的高校变化很少，鲜有新的“成长型高校”能够进阶到“成熟型高校”的行列。

      综上所述，客观上的确存在着一个“成长型高校发展陷阱”，即对大部分发展到一定阶段的“成长型高校”而言，始终存在着一个难以跨越的发展鸿沟，使得它们徘徊在“成熟型高校”的边缘而不能成为其中一员，只有极少数“成长型高校”能够跨过陷阱，发展成为“成熟型高校”。

      造成这一现象的原因当然是极为复杂的，在此我们仅从战略的层面进行探讨。作为新兴学校，许多“成长型高校”缺乏长远科学规划的传统和经验，或多或少地陷落在诸如错误的目标、对自身和环境的误判、不正确的发展路径等问题上。通过对“成长型高校”进行SWOT战略分析，充分厘清其竞争优势(Strength)，竞争劣势(Weakness)，机会(Opportunity)和威胁(Threat)，以制定“成长型高校”最佳的发展战略，这无疑是能否推进“成长型高校”可持续发展、破解我国大量“成长型高校”发展所面临的共同性战略迷局，跳出“成长型高校陷阱”的关键之一。

      二、战略层面的梳理：“成长型高校”的SWOT分析

      1.“成长型高校”发展的优势分析

      “成长型高校”之所以能保持高速发展，必然有其独特的优势。这些优势既有来自学校自身的有利条件，也有来自外部环境的有利条件。

      (1)学科发展的局部优势

      衡量一所高校发展水平可以有很多尺度，但学科无疑是所有指标的集中体现，因而也是最重要的尺度。一般而言，“成长型高校”至少都拥有一个或数个较好的专业，乃至若干个在国内同行的口碑和公众的感知中享有较高声誉的学科。这里面有两种情况：一是许多“成长型高校”是所谓的省属、市属高校，在建立之初往往就根据地方经济社会发展的需要，对某些学科进行了重点建设；二是部分“成长型高校”本身就拥有深厚的行业背景，因此学科建设一直围绕着某个行业领域展开，如一些医学类、地质类高校。无论是哪种情况，在经过对少数学科方向的长期集中建设后，这些“成长型高校”在某些学科领域形成了厚实的积淀，往往能够拿出一两个不输于“成熟型高校”的相对优势学科，在特定学科范围内形成局部优势。

      (2)发展环境的区位优势

      “成长型高校”中有很大一部分位于经济发达地区，地方区域经济社会的高速发展催生了对高等教育旺盛的需求，也催生了地方政府对办学的浓厚兴趣，为此常常提供优厚的政策支持和丰厚的资金扶持，这就保障了学校能够获得较为充足的发展资源。同样，依托地方经济社会的支持，学校培养的人才可以被更好地吸纳到当地劳动力市场中，学校的科研成果得以更快地转化到地方企业中去，这就在一定范围内形成了资源输入和产品输出的良性循环。而另外一些位于中西部的“成长型高校”虽在地理位置上不占绝对优势，但往往处于某个区域的经济文化中心，如省会城市。且由于当地同类高校数量一般较少，因此常常能获得地方政府的重点支持，也能获得一个相对优良的发展环境。