随着企业改革的日益深入,企业兼并愈来愈成为社会关注的焦点。 本文就如何加大企业兼并的力度谈点粗浅的认识。 一、企业兼并的必然性 企业之所以会出现兼并,且日趋增势,这一现象并非出于某个人的 意志,而是由社会主义市场经济同样存在企业竞争的内在本质决定的, 由多方面多因素形成的。 其一,由历史多年累积下来的 我国长期实行计划经济体制,这在特定历史时期,对于集中必要的 财力、人力搞建设,奠定社会主义公有制基础,壮大国家实力等方面都 做出了不可磨灭的贡献。但也不可否认,由于这一体制产生的种种弊端 ,很容易造成许多人为地压抑或阻碍经济的发展,给企业累积下不少历 史问题,需通过调整、兼并来解决。 其二,由社会主义市场经济规律决定的。 按照党的十四届三中全会决定,我国改革的目标是社会主义市场经 济体制,而其本质特征之一,就是存在竞争。企业的优胜劣汰,是市场 经济条件下的普遍规律。无论我国还是国外,无不如此。一个国家每年 都有一部分企业破产倒闭,或者被其它企业兼并,同时又新注册、新发 展一些企业或公司,是正常现象。 其三,为深化企业改革、改组、改造和加强企业管理之必需。 搞活整个国有经济,并非无一例外地搞活每一国有企业。这与前不 久党的十四届五中全会提出的“搞好大的,放活小的”方针是一致的。 从企业兼并实践看,企业兼并有利于对整个国民经济产业结构、生产布 局和生产规模合理调整;有利于处理历史包袱促使企业长远发展;有利 于企业扩大规模,形成规模效益,进而向集团化发展;有利于减少国有 集体资产的流失,促使资源配置合理化。少破产多兼并,既有助于企业 “三改一加强”,又是一种比较现实易操作有利于社会稳定企业稳定的 其四,是实现“九五”计划和2010年远景目标的重大举措。 党的十四届五中全会为全国人民描绘了跨世纪的宏图伟业。而其中 一个艰巨的任务,就是要在国家规划和产业政策的指导下,花大气力的 调整和优化,转变经济增长方式,并按照国际惯例,参与国际竞争。为 此,应该通过企业兼并,创造条件,积极组建和参与适宜自己发展的各 类“航空母舰”、“联合舰队”,大的搞集团,小的搞合作,从而形成 规模经济和规模效益,促使在更高的起点上向前发展。 二、企业兼并的难点 企业兼并虽为当今企业改革的明智之举,但真正做好,难点颇多, 1、职工难安置,福利待遇难摆平。 2、处理债务难。 3、缺乏明确的政策支持,全局与局部、长远与近期利益难处理。 4、改革措施不配套,难协调。 5、因循守旧,观念滞后难适应。 三、加大力度的建议 推动企业兼并要做的工作不少,目前而言,主要的有这样几点建议: 1、思想再解放,观念再更新,充分认识企业兼并的必然性、 紧迫 性。一要坚决按照党的十四届五中全会提出的实行两个根本转变的方针 办事,下决心摈弃种种不利于企业兼并的认识与观念,从思想上重视企 业兼并;二要自觉地认识到,社会主义市场经济条件下企业同样存在竞 争,优胜劣汰,企业兼并是题中之义,并非由个人意志转移的;三要充 分运用和用足国家和各级政府现有的关于鼓励企业兼并的政策和措施, 大胆实践,勇于探索,从工作上促进企业兼并。 2、要坚持兼并自愿的原则。 企业兼并是企业资产所有权和支配权 随之发生转移的经济行为,各自往往都有不同的需求和动因,因此,做 到兼并自愿,容易收到事半功倍的效果。在坚持做好兼并自愿的同时, 还要注意按照市场经济规律和企业自身发展的客观要求,防止行政过多 干预,搞行政性的“拉郎配”,逼富济贫,硬性撮合,防止地区封锁、 部门封锁、行业封锁。当然,也不排除应企业要求,政府及有关部门应 积极帮助传递兼并信息,搞好兼并服务。 3、要坚持具体情况具体对待,兼并方式多样化。 按照国家有关规定和各地企业兼并实践,企业兼并形式的选择有以 一是承担债务式兼并,即兼并方以承担被兼并方偿还债务和弥补亏 损为代价,取得被兼并企业的产权。 二是购买式兼并,即兼并企业出资购买被兼并企业的产权。 三是吸收股份式兼并,即一个优势企业要兼并一个劣势企业,不一 定非花钱把劣势企业整个买下来,可以把劣势企业的资产作为股份或股 权吸收过来,这样劣势企业的法人地位取消了,优势企业资本结构随之 多元化,达到了兼并目的。 四是控股式兼并,即优势企业兼并劣势企业,可以采取向劣势企业 投资的方式,用资金、设备、技术投资都行,达到控股,实现兼并。 五是划拨式兼并,即同一所有制企业之间,由所有制代表将被兼并 企业的产权划归兼并企业,以此实现兼并或合并。 六是分割式兼并,即兼并企业限于资金条件,暂时无能力一次性兼 并一个企业,但为了优化资源配置,可采取一部分一部分兼并办法,最 后达到全部兼并的目的。 4、政府及有关部门要精心指导,竭诚配合, 为推动企业兼并创造