本文拟对我国改革开放以来城镇集体经济在全国经济中的地位的变 化及其原因作一些分析。文中所用数据均来自国家统计局正式公布的统 一、城乡集体经济同国有经济共同构成公有制主体地位 在分析城镇集体经济之前,先考察城乡集体经济合计在全国经济中 让我们先看城乡集体经济在全国工业、建筑业资产中的地位(见表 1、表2)。 表1 全国独立核算工业资产(1994年底) 单位:亿元 国有经济 城乡集体经济 总额 金额占总额的% 金额 占总额的% 资产 62583.08 38477.28 61.4811932.9319.07 资本金17941.64 10154.00 56.593869.50 21.57 所有者权益21766.312342.83 56.713555.70 16.34 资料来源:《中国统计年鉴 1995》第383、384、391页。 表2 全国建筑业企业资产(1994年底) 单位:亿元 国有经济 城乡集体经济 总额 金额占总额的% 金额 占总额的% 资产 5404.68 3651.96 67.57 1619.7629.97 资本金972.56633.8265.17 311.07 31.98 所有者权益1098.41 730.5066.51 336.82 30.66 资料来源:《中国统计年鉴 1995》第445、447、449页。 从表列数据可见,城乡集体经济在全国工业企业资产总额和所有者 权益总额中分别占19.07%和16.34%,在全国建筑业企业资产总额和所 有者权益总额中分别占29.97%和30.66%。国有经济与城乡集体经济一 起在第二产业的这两大物质生产部门的资产中仍然保持着明显优势(全 国工业企业资产的80.55%和所有者权益的73.05%)或绝对优势(全国 建筑业企业资产的97.54%和所有者权益的97.17%)。 再看产值、 营业额中集体经济的比重。 1994 年全国工业总产值 76909.46亿元,其中国有工业26200.84亿元,占34.07%, 城乡集体工 业31434.04亿元,占40.87%,二者合计占全国工业总产值的74.94%。 由于工业总产值指标本身有重复计算因素,若从工业增加值看,情况有 所不同。同年全国独立核算工业企业工业增加值为14700.06亿元,其中 国有工业7902.95亿元,占53.76%,城乡集体工业4123.54亿元,占28 .05%,二者合计占工业增加值的81.81%。无论从工业总产值或工业增 加值看,国有工业与城乡集体工业一起在全国工业中都占明显优势。 1994年全国社会消费品零售总额16264.7亿元,其中,国有商业5193.9 亿元,占31.93%,城乡集体商业3375.2亿元,占20.75 %。 二者合占 52.68%,尚占微弱优势。 二、城镇集体工业在全国工业总产值中比重的变化 上节是将城乡集体经济作为一个总体来看其在国民经济中的地位,如果 从城乡分别看,则城镇集体经济与乡村集体的发展表现出不同的趋势。 按可比价格计算的工业总产值,国有工业1994 年比1978 年增长2. 32倍,同期城乡集体工业增长19.88倍,二者年平均增长速度分别为7.8 %和20.9%。国有工业在全国工业总产值中的比重从1978年的77.63% 降到1994年的34.07 %(若将国有控股企业产值计算在内, 则为40.05 %),同期城乡集体工业比重从22.37%上升到40.87%。国、集工业比 重一降一升,仍保持了公有制工业的明显优势。 然而,城乡合计的集体工业比重上升的数据掩盖着城镇集体工业比 重下降的事实。城镇集体工业在全国工业总产值中的比重,在80年代上 半期曾有所上升,从1980年的15.1%提高到1985年的15.87%;自80 年 代中期以来,却持续下降,如表3所示。 表3 城镇集体工业在全国工业总产值中的比重 年份 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 比重(%) 15.87 15.23 14.81 14.46 14.08 13.39 12.92 年份 1992 1993 1994 比重(%) 11.81 9.67 7.46 资料来源:根据《中国统计年鉴》1991年卷第391页、1995 年卷第 375页数据计算。 从表3可见,自1986年以来, 城镇集体工业比重是无例外地逐年下 降的,而且90年代以来下降幅度有加大之势。1986—1991年间,每年降 幅在0.35—0.7个百分点之间,而1992年下降1个多百分点,1993、 1994 年又分别下降2个百分点。