转变经济增长方式，是中央作出的一项重要决策，是今后一个时期 经济工作的重中之重。作为地方政府特别是具体经济单位，如何把中央 的精神落到实处，实现经济增长方式的转变，我们认为，既要从大处着 眼，更要从扎扎实实的具体工作入手。 一、从科技进步入手，形成有利于企业自主创新的机制 转变经济增长方式没有科技的进步，将是一句空话。目前，企业在 科技进步中，存在四个方面的问题：一是科技意识淡薄，缺乏依靠科技 来挖潜的欲望。二是很多企业一方面技术设备落后，另一方面，有些先 进技术设备的潜能又没有得到充分发挥，设备档次很高，开发层次很低 。据统计，我国达到国际先进水平的设备生产能力利用率只有40—50％ ；科技对经济的贡献率很低，我国不到30％，而在世界发达国家则达到 50％左右。三是科技转化机制尚未形成，存在科技与经济“两张皮”的 问题。一方面，大量科技成果未能及时转化为现实生产力，另一方面， 经济发展中许多迫切需要解决的技术难题得不到及时解决，科教部门与 经济部门“隔河相望”，缺乏一座能把双方紧密连接起来的桥梁。四是 在技术引进上“重生轻养”，没有形成引进——消化——吸收——创新 的机制。引进的技术远未发挥应有的作用。解决这些问题，根本的办法 就是使企业成为技术进步的主体，形成企业自主创新的机制。 要强化科技意识，增强企业靠科技、用科技的欲望。特别是企业领 导人要有强烈的科技欲望。要通过政策引导，特别是通过舆论导向、典 型引路，增强企业决策者的科技意识，使企业成为科技的主动需求者、 开发者和投资者。 要开展技术进步示范工程。按照“企业自愿、择优认定”的原则， 选择一批经济效益好、科技意识强的企业作为试点，建立起完善的市场 ——科研——生产一体化的技术进步机制，发挥其示范导向作用，推动 企业整体技术进步。 要改善科技项目的管理方式。实现由政府审批项目为主向政策引导 为主转变，投资主体由政府为主向企业为主转变，使企业在技术改造、 技术开发、技术引进、成果转化等方面真正成为“自主决策、自筹资金 、自担风险、自我发展”的主体。 要实现科技成果的商品化、产业化，加快科技成果的推广运用。大 力推动“产学研”一体化，建立科技产业化基地，增强企业开发新产品 、新技术、新工艺的能力。 要建立有效的激励机制及约束机制，本着“效率优先，按劳取酬” 的原则，对运用科技作出突出贡献的企业领导人及科技人员进行重奖。 同时，建立强有力的约束机制，对设备达不到充分利用、产品得不到更 新换代、企业科技水平低的企业负责人实行重罚，或通过降职使用，就 地免职等办法，迫使企业领导人牢固树立科技优先的观念，自觉主动地 将科技进步贯穿于企业生产经营的全过程。 二、从培植精品名牌产品入手，拓宽市场开拓的力度 产品是企业的生命，也是一个地区的生命，是经济效益的载体。厂 无品不兴，品无名不旺，企业要生存发展，必须有自己的名牌产品。世 界著名的可口可乐公司总经理曾说：如果可口可乐公司在全世界的所有 工厂一夜之间被大火烧得精光，那么可以肯定，大银行家会争先恐后地 向公司贷款。因为，“可口可乐”这块牌子放在世界任何一家公司头上 ，都会带来滚滚财富。我国还没有一个品牌象可口可乐那样能驰名世界 。必须大力实施精品名牌产品战略，拓宽市场开拓的力度。 （一）要有过硬的保证措施，创名牌是一项系统工程，它包括创造 名牌、宣传名牌、保护名牌、发展名牌等等，既有微观活动，也有市场 行为，既需要政府组织，又需要社会参与，必须有相应的保证措施。一 是统一规划。要依据国家产业政策和市场需求，选择一个地区、一个部 门、一个行业、一个企业的重点产品，统一规划，集中资金，集中精力 ，集中技术把这些重点产品逐步变为名牌。二是建立有利于名牌脱颖而 出的市场体系。完善经济合同，严明执法，使名牌在公平、公正、公开 的市场环境中成长。三是建立名牌保护政策，严格质量监督认证制度， 打击假冒伪劣名牌行为，保护名牌的发展。 （二）要有坚持不懈，艰苦奋斗的劲头。创名牌是一个艰苦的过程 ，有时需要数年，甚至数十年努力。比如日本，它创造的松下、日立、 东芝、索尼等一大批享誉世界的名牌，都是从国内市场走向国际市场， 从寄人篱下到跻身一流，从默默无闻到誉满全球，是经过卧薪尝胆，顽 强拚搏，艰苦奋斗得来的。实施名牌战略，必须有这种精神。 （三）要创一批被民众接受的名牌。牌以民为天，名牌首先要是“ 民牌”，产品只有被民众接受，才有更广阔的天地。要有过硬的质量及 一定的文化底蕴。随着经济的发展，人们物质文化消费水平的提高，大 多数消费者注重富有文化品味的产品。比如，中国人重视家庭关系，温 馨、和谐的家庭关系便可以做一种广告的创意；中国是礼仪之邦，礼品
