从现在起到1997年7月1日香港主权回归祖国，只有一年多时间了。 香港后过渡期能否保持稳定和繁荣，国内外舆论普遍关注。目前影响香 港稳定和繁荣的主要因素包括港英当局的各种制造后遗症的作法，香港 经济出现滑坡，港人对国内政治的信心不足，以及美国等国际因素所产 生的干扰。对此，国内学术界持有较为乐观、较为谨慎或较为悲观的不 同看法。由于香港回归关系全局，我以为宁可把问题看得困难些、复杂 些，多设想一些应对措施，才能避免出现重大失误。 一、香港经济在今后3年中可能继续滑坡。 预测香港的经济增长率 在1996年降至5％以下，1997年在3％左右，1998年达到谷底。1995年香 港企业倒闭数量比上年增加约一倍，达到1万余家。 我方曾估计香港经 济将出现1年左右的调整期，现在看来这种估计仍偏于乐观。 一是香港的通货膨胀率已居高不下，多年维持在8—10％， 港英当 局滥上大项目的货币政策负面影响已经显示出来。由于港币与美元联系 汇率制度在美元比值下跌的情况下，港币受到直接冲击，人民币在港流 通和内地港币大量回流，也是通胀压力增大的重要原因。由此引起香港 的产业成本上扬和竞争力削弱等后果，在今后几年将更加突出。 二是香港的失业率继续上升，1995年为3.2％，人数在12万以上， 为10年来最高水平。失业率上升主要是香港产业转移内地后的制造业疲 软所致。在劳动密集产业北移后未能向高科技产业提升，香港的制造业 结构已远远落后于韩国、台湾和新加坡，因此目前的结构性失业在短期 内难以消除。房地产业的不景气，部分相关的服务业和零售商业亦出现 萧条。香港的大公司向外转移资金，纷纷裁员削支，使白领阶层就业也 受到威胁。失业率上升也将成为过渡期不稳定的根源之一，它可能引发 工潮、劳资关系趋紧、犯罪率上升、市民对香港前途的信心动摇以及新 毕业的大学生成为反对派的支持者。 三是影响香港经济的宏观环境可能出现不利的变化。由于香港内部 经济环境的变化，使投资者处于观望状态甚至撤出香港，香港股市大势 低迷。估计在1998年以前，投资增长率下降是基本走向，它势必对增长 率和就业率产生不利影响。由于大陆因素已经成为香港经济的晴雨表， 内地的宏观调控偏紧同样是香港不景气的原因之一。目前香港经济的两 个支撑点公共投资和对外贸易保持增长，但其势头可能在1997年前后大 大削弱。其理由是公共投资主要来自港英当局对机场、港口等大项目的 耗费，它们在1997年后能否支持下去尚属疑问。香港外贸增长主要由来 自大陆的转口贸易带动，但是国内在外贸体制和政策方向的重大变化可 能在短时期导致出口下降的局面，这又对香港外贸产生不利影响。而且 上述两个支撑点削弱恰恰与1997回归的时间重合。加上国际资金流向可 能发生的改变都将延长和加深香港经济滑坡的时间和程度。 二、香港的政治平稳过渡可能出现多种障碍。其中包括港英的政制 改革，港人的民心不稳，新旧港府的交接秩序可能出现混乱，台湾介入 香港政情以及我方对港政策的协调问题。 最近香港立法局选举结果表明，港英当局所支持的所谓“民主派” 利用香港居民的某些“恐共”心理，在竞选策略上占据了优势。越是接 近1997年回归，港民的心理波动可能越大。据某香港爱国人士分析，愿 意、无所谓和不愿意回归大陆的三种港民人数比例在签定《中英联合声 明》的80年代中后期，约各占1/3，1989年以后降至2:2:6，最近则跌至 1:1:8。这种分析是否符合实际情况另当别论， 但是这种现象确实值得 我们深思。亲中派在香港的声誉不高，而我们的舆论支持往往在港民中 产生逆反心理而帮倒忙。港英当局势必利用这种心理，在撤退前进一步 向港民施以口惠和许诺，造成中方将不给港有“高度自治”的假象。目 前香港正面临着一系列政治变动，1996年1月至9月间筹委会、立法会、 行政局都将发生变化；1997年1 月起中方的“影子政府”将与港英当局 并存共同行使权力；1997年7月1日后我方将“另起炉灶”解散立法局。 这些变动若无适当的策略，恐将使矛盾激化而局势更加不稳。 争取香港民心，关键在于争取香港知识阶层的民心。因为上层分为 两种。一是极端亲英派，他们在国外已有立足之处，随时可走；二是与 大陆经济相关极密切的大公司老板，他们不会同我们闹翻。下层一般对 政治较淡漠，只要生意好做、生活稳定就能满足。但是香港的中产阶级 尤其是公务员和一般专业人员，其心态特别复杂。他们既不能席卷而去 ，又担心回归以后受到压抑。因此，他们把最近几次的选票视作表达“ 民意”的最后机会。对于这个阶层不能简单地归结为“亲英派”或“民 主派”。实际上1997后香港的繁荣和稳定在很大程度上取决于我们同这 个阶层的关系。知识阶层掌握着香港的管理、舆论、教育和信息等“软
