（本校经济学教授 黄爱民） 何谓权威？在古语中，有“权在乎道之所极”与“威在乎理之所至 ”；“策选进谋者权“与”精诚神明者威”的说法，二者合义谓之权威 。按照马克思主义的观点，权威则是强加与服从的辩证统一。恩格斯在 他著名的《论权威》一文中指出：“这里所说的权威；是指把别人的意 志强加于我们，另一方面，权威又是以服从为前提的。” 市场经济是一种自由度宽的经济形式。因而产生有失偏颇的误识： “自主经营，谁都没有权威”。也就很少人意识到：市场经济也是有权 威的经济。为了拨误反正，本文将论及市场经济中的三个权威。 一、在经济运行规律中竞争是唯一的权威 市场经济是照客观经济规律办事的经济，在诸经济规律中，竞争规 律是最严厉的客观权威。人们一旦违反经济规律，就会碰得头破血流， 受到最严厉的惩罚。这种客观对主观的强加，要求主观必须服从客观， 才能保证经济系统的有规律的运行。 人们常说，市场经济是竞争经济。它的高效率，就源于竞争。因此 ，保护竞争就是保持高效率；损害竞争就会丧失高效率。从某种意义上 说，没有竞争也就谈不上什么市场经济。供需机制也好，价格机制也罢 ，一切市场机制的作用，都最终要把所有参与市场经济活动的主体置于 优胜劣汰的竞争焦点上，服从竞争这个唯一权威的裁决。马克思在《资 本论》第1 卷中有段很精辟的论断：“社会分工则使独立的商品生产者 互相独立，他们不承认任何别的权威，只承认竞争的权威，只承认他们 互相利益的压力加在他们身上的强制。”在市场竞争中，卖方（生产供 应者）追逐的是利润最大化；买方（消费需求者）追求的是效用最大化 。这两个最大化，既是反向的又是互为前提的。双方要得到实现，都必 须在承受对方利益压力加在自身上的强制前提下，谋求其结合点。这其 间就要服从竞争的权威。 市场竞争的权威性，完全取决于“公开、公正、公平”的“三公” 环境条件。倘若这个条件不具备或受到破坏，就会导致优者未必胜、劣 者未必汰的后果，竞争随之丧失了权威，市场经济的运行就会乱了阵脚 ，处于无序的状态。我国的市场经济刚处于初始阶段，深层次配套改革 措施，不成熟的尚未出台，出台了的也没全到位。“三公”的竞争环境 还没有完全形成，经济的非常态运行较为普遍。因此，必须加快改革的 步伐，从创造公平竞争的环境入手，来维护竞争的唯一权威性，以增强 人们的竞争权威意识。 市场经济的运行，不但需要确立竞争的唯一权威地位，而且正是由 于竞争，还需要有围绕竞争的权威体系。恩格斯在《论权威》中还指出 ：“我们看到，一方面是一定的权威，不管它是怎样造成的，另一方面 是一定的服从，这两者，不管社会组织怎样，在产品的生产和流通赖以 进行的物质条件下，都是我们所必须的”。同时强调：“我们也看到， 生产和流通的物质条件下，不可避免地随着大工业和大农业的发展而复 杂化，并且趋向于日益扩大的这种权威的范围，所以把权威原则说成是 绝对坏的东西，把自治原则说成绝对好的东西，这是荒谬的”。沿着恩 格斯的思路，我们完全可以得出这样的结论：市场经济越是扩大自由竞 争，就越需要强化权威；市场经济实际上是自由与权威相统一的经济。 二、在经济行为规范中法律是最大的权威 竞争权威的唯一性，只是界定在市场经济运行的规律中，它并不排 斥其它领域的别的权威。市场经济的竞争，好比球赛一样，也需要有规 则的进行。一切经济活动的行为，都必须有统一规则来规范来制约。这 就是法律。因此，市场经济是法制经济，才成为全社会的共识。 从发达资本主义国家搞市场经济的历史经验看，他们都在经历自由 竞争的阶段，曾致力于自由放任政策的实施，违背了市场经济的辩证法 ，使竞争犹如脱缰之马，走向自由竞争的反面。于是他们求助于法律， 通过立法建立起共同遵守的行为准则，使各项经济活动都纳入法制的轨 道。他们在完善经济法律体系的同时，也健全了执法结构，使市场经济 发生了新的序变，推进到现代发展阶段。 在现代市场经济中，法律的权威最大，不仅是指规范经济行为的覆 盖面最大、强制力也最大，而且是指法大于权。法不但要管住一切经济 主体的行为，而且也要管住一切权力。法虽然是由立法主体依靠赋予的 权力制定的，但法一旦制定，颁布生效，也同样要将其立法主体置于法 律的约束范围之内和强制力之下。显示出依法制权、依法治市的最大权 市场竞争既排斥垄断，同时又产生垄断。垄断对竞争具有致命的破 坏性。为了保护竞争，西方各国陆续制定了“反垄断法”，并使之更加 完善。依靠法律的最大权威，开展有效的反垄断斗争，促进竞争力对经 济运行的正向推动。 建立我国的社会主义市场经济，也必须树立维护法律的最大权威。 解决问题的关键是以“法治”取代“人治”。以“法大于权”改变“权
