[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1671-8372(2012)01-0117-04 高校是国家创新体系的重要力量。“十一五”期间，全国高校全面参与国家16个重大专项的研究任务，承担“973”计划和重大科学研究计划项目数量占总数的50%以上，承担国家自然科学基金面上项目年均保持在80%以上，获得国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖的数量占总数的65%，发表的SCI论文比例约占全国总数的85%[1]。在这当中，地方高校科研占据半边江山，取得的成果令人瞩目。随着国家教育、科技、人才规划纲要、国民经济和社会发展“十二五”规划纲要、国家“十二五”科学和技术发展规划相继出台，高校科技创新的地位和作用进一步凸显。如何发挥地方高校科研功能，推动区域经济建设，成为地方高校面对的现实问题。 一、相关研究综述 国内外的相关研究表明，高校科研是高校发展的内在功能，也是社会发展的客观需要。德国高等教育进入全盛时期后，柏林大学开始强调科学研究的重要地位，主张教学与科研相结合，教师必须开展科研。英国牛津大学和剑桥大学为适应资本主义对拥有新知识、新技术人才的需求，将高等教育与区域经济联系起来，发挥高校服务区域经济建设的作用。美国赠地学院和州立大学确立的为区域经济社会发展服务的办学方针，极大地满足了技术和管理层面对人才的需求。《美国科学与技术》(朱斌，1999)系统介绍了美国科技发展的状况、成就、国家政府的政策扶持及管理等情况，《英国科学与技术》(刘云，2002)对英国高等院校与企业产学合作的理论与实践作了具体的探讨。我国从上世纪末才开始对其进行关注，但大多是从产学研合作的模式和机制创新、科技成果转化的机制和对策等方面进行探讨。从地方高校科研角度出发，如何更好地服务于区域经济建设的相关研究成果相对较少。今后，随着高校科研服务区域经济建设活动的日益增加，我们应进一步加强研究，以利于取得更好的成效。 二、相关经济学理论 相关经济学理论的建立，为高校科研功能的实现提供了有力的理论指导，如发展经济学、科技经济学、教育经济学理论以及区域均衡发展、区域非均衡发展理论等。 发展经济学理论。20世纪40年代后期，西方国家形成了一门综合性的经济学分支学科——发展经济学，它是以发展中国家的经济发展为主要研究对象，介于经济学、教育学、数学之间的一门边缘、交叉学科。近年来呈现出研究内容趋于具体化、研究范围趋于国际化、与主流经济学的理论和方法密切融合的趋势。 科技经济学理论。为促进市场经济发展，明确承认技术、信息要素所有者凭贡献获得自己相应的收入是合法的，使技术、信息要素的贡献成为确定收入份额的依据之一。加强科技创新能力，是适应经济全球化，使经济走向世界的必然要求。科技创新对经济发展意义重大，服务经济建设需要用科技经济学的理论来指导。 教育经济学理论。教育经济学是一门社会科学，阐述教育与经济之间关系的原理和规律，运用数量分析方法，对数据资料进行计算、分析，检验有关教育与经济之间的关系和预测这一关系的变动趋势，主要研究教育在经济增长和社会经济发展中的地位、作用和教育支出的经济效果。 区域均衡发展理论。区域均衡发展理论是协调发展、和谐发展的理论。区域经济增长取决于资本、劳动力和技术的投入，而报酬取决于其边际生产力。区域均衡发展理论强调部门或产业间的平衡发展、同步发展，区域间或区域内部的平衡发展，主张实现均衡发展。因此，更适用于综合实力较强高校或优势学科内部的协调指导。 区域非均衡发展理论。非均衡发展理论是一种优先发展、率先发展、跨越式发展的理论。作为发展中国家实现经济发展目标的一种理论选择，是区域经济发展战略选择的理论基础，经常被引用和借鉴。地方高校综合实力相对弱，一般多采用集中发展重点学科的方法，打造特色专业，使其在相应的优势学科上发挥服务作用。 三、国内外的实践经验 符合自身发展的内在逻辑要求和服务地方经济、社会发展和科技创新的需求，是地方高校科研功能得以充分发挥的前提。发展经济学、科技经济学、教育经济学、区域均衡发展和区域非均衡发展理论，在国外高校科研中得到较好运用，在促进区域经济建设和社会发展中发挥了积极作用。地方高校科研对区域经济建设的推动已从理论探索发展成为增强国家综合实力、提高国际竞争力的现实实践。美国高校所获得的研究与发展经费占科研经费总额的12%，其研究结果直接推动美国社会创新能力的发展；英国高校科研评估在具体评估操作过程中都是以学科为评估单元，按照各学科科研质量进行排名的，做法值得借鉴；芬兰政府在高校科研开发方面的投入在GDP中所占的比例达到3.5%；德国高校科研面向未来，加强科研与经济、社会发展相结合；日本重视产学研合作，采用多种模式，取得了显著成效；瑞典每年的高校科研投入约占国内生产总值的4%。 我国高校为地方经济服务的功能日益凸显，高校主动为地方经济发展服务已成为地方经济发展的加速器。同时，高校也在为地方经济建设和社会发展服务中提升自身实力。江苏注重推进产学研结合，推动高校科研服务区域经济建设，将高校应用研究开发成果转化率列为教育现代化16项重要指标之一；广东利用高等教育资源，适应加快产业结构调整优化升级和培育战略性新兴产业需求，强化产学研结合，不断提高自主创新能力[2]；广西坚持科教工作为广西经济建设和社会发展服务的方向，使广西高校科研在服务社会中获得新的发展动力；浙江高校加强面向社会开展科技服务，开辟产学研合作之路；安徽采取有力措施，增强高校科技创新能力，推动高校积极参与区域发展战略；黑龙江高校与地方经济发展联系的途径越来越多，沟通的渠道越来越宽，合作的领域越来越广；山东高校把为地方经济服务、促进科研成果产业化作为科技兴校的重大战略，找准科研服务地方的着力点。但总体来说，我国高校与发达国家高校相比，还有较大差距，有很大的提升空间。
