在这次亚太经济合作组织大阪会议上，江泽民主席宣布，为着促进 亚太地区实现贸易和投资自由化，中国将自1996年1月1日起，实行：（ 1）对4000多个税目降低不低于30％的进口关税；（2）取消170 多项的 配额许可证和进口控制，占现有进口配额的30％以上；（3）在上海等 地进行中外合资经营外贸企业的试点；（4）继续扩大试办中外合资商 业零售企业；（5）将外商投资企业外汇买卖统一纳入银行结售汇体系 WTO上海研究中心主任汪尧田教授认为， 这五项措施的宣布实施将 会产生多方面的好处。首先，从国家宏观方面来看，这些措施有利于我 国发展外向型经济，使各种资源和生产要素在国际间实现优化配置，有 利于引进外资与外技，增强我国产品的国际竞争力，并使我国在亚太经 济组织成员中树立主动推进贸易和投资自由化的形象， 为我国进入WTO 跨出了一大步。 大幅度降低关税，将对我国经济带来何种影响？汪教授分析了三方 面的好处。 降低关税从宏观上说有利于引进竞争机制，加快国内企业的转制和 经营方式的集约化，从总体上促进国内企业的进步。在国际经贸舞台上 ，以高关税保护国内企业已经是一种落后的手段，是造成“皇帝女儿不 愁嫁”的一个重要原因。目前，我国关税税率平均大约在20％左右，在 发展中国家相对较高，明年降幅不低于30％，就将达到和大多数发展中 国家差不多的水平。当然，这中间会有部分国内企业受到影响甚至被淘 汰，但局部的损失和全局相比，还是得大于失。应该说，国外企业进入 中国市场，它带来的先进技术和管理，对落后的地区保护主义和部门保 护主义是一种冲击。如原来的金融部门，服务态度欠佳。外国银行纷纷 进入后，促使它改进了服务态度，开展微笑服务。服务贸易如此，商品 贸易也同样如此。 其次，降低关税在微观上有利于企业扩大进口国外的先进技术和设 备，加快技术进步，提高产品的竞争力。同时，还有利于企业多利用国 外资源，促进国际资源的优化配置。 第三，关税降低后，有利于扩大进口商品，带动市场繁荣，给消费 者带来实惠。国外有种说法，关税降低等于工资增加。现在，我国进口 消费品的关税税率都较高，如能降低，就可使消费者买到品质精良、价 格适宜的进口货。这样做，在促进消费的同时还有利于抑制通货膨胀， 符合我国当前抑制通胀的政策。 有人询问为什么在现在这个时期，宣布这些政策措施，是否在某种 压力下采取的措施，汪教授认为，我国在现在宣布采取这些措施是基于 我国改革开放进程和实施“九五”计划的需要，并且是在考虑到我国经 济承受能力的基础上作出的英明决策。根据“九五”计划，今后我国仍 将在改革中进一步扩大对外开放度，以利我国外向型经济的发展。＊
