[中图分类号]D033.3 [文献标识码]A [文章编号]0452-8832(2012)2期0100-10 当前，世界总体保持和平，但不稳定因素增多，局部动荡加剧。西方国家连番发作的金融动荡、经济衰退、债务危机不仅被视为造成国际局势纷乱的根源之一，也让人们对资本主义制度本身产生更多怀疑，对其发展前景进行更深入的讨论。 一、危机引发质疑 自美国出现次贷危机，并引发国际金融危机和二次大战后西方最严重的经济危机，至今已逾四年，但西方国家经济仍然复苏乏力，财政金融陷入持续困境。受其拖累，全球经济亦步履蹇涩，困难重重。诸多国家社会矛盾激化，动荡不已。 进入2012年，世界各地的回顾及展望都充满忧虑和迷茫。俄罗斯《权力》周刊将2011年形容为“严重超载的一年”。英国《卫报》称，当前全球的骚乱很可能是一个动荡时代的开始。美国《防务周刊》社论呼吁各国要应对“更加艰难”的形势。1月中下旬，联合国、世界银行、国际货币基金组织发表的报告均下调了对全球经济增长的预期，并认为金融脆弱性加剧，经济增长前景黯淡，下行风险加大。 西方世界持续的经济低迷、金融动荡、债台高筑、失业增加和社会不安，引发国际社会广泛热议，焦点已不是单纯的如何尽快摆脱经济和财政金融困境，而是造成当前危机的根源和资本主义制度能否及如何继续发展。 两年前一些美欧的经济金融界人士已发现当时的经济动荡与以往的经济周期运行有所不同，提出了所谓的“新常态”(New Normal)概念，即经历金融危机后，由于去杠杆、降负债以及加强金融监管，金融资产收益率下降，风险溢价维持高水平，宏观经济变量波动性上升，在债务重压下西方国家经济低增长将常态化。此后的形势发展特别是欧债危机的深化和兴起于美国的“占领运动”，使人们进一步认识到，仅仅试图从经济周期运行中寻找答案是远远不够的。不管西方国家喜欢还是不喜欢，都不得不承认危机已经从经济领域扩展到政治、社会领域，西方国家面临的是制度困境。 今年达沃斯世界经济论坛的主题是“大转型：寻找新模式”，并举办了以“20世纪的资本主义是否适合21世纪？”为主题的辩论活动。论坛主席施瓦布公开表示，当前形式的资本主义制度不再适合当今世界。新年伊始，英国《金融时报》亦推出“危机中的资本主义”系列文章。这些都反映了国际社会对资本主义制度的质疑和试图探索出路的迫切心态。 一些学者从政策层面寻找原因。英国伦敦政治经济学院教授马丁·雅克、法国经济学家热拉尔·迪梅尼尔等认为，当前的危机根源于20世纪70年代末撒切尔-里根时代兴起的新自由主义。德国历史学家汉斯-乌尔里希·韦勒、美国斯坦福大学高级研究员弗朗西斯·福山则将危机归咎于金融业监管的缺失。另有一些人在社会领域寻找答案。国际劳工组织总干事胡安·索马维亚指出，极端的不平等加剧了资本主义危机。而美国前劳工部长罗伯特·赖克干脆把危机的深层原因归罪于人的贪婪本性，并称每个人都是共犯。① 对资本主义的批判和辩护一向都是在多个层面展开的。当前西方国家的制度困境，既不能仅仅归咎于某些人执行的政策，更不应由抽象的人性来承担责任。制度困境的原因只能从制度本身去检讨，资本运作的后果也只能由资本自身来担当。 二、制度困境的原因 (一)国家资本主义泛滥 资本的本性是追逐利润和不断扩张，在资本主义生产方式基本矛盾的作用下，剩余价值的生产量与实现量难以均衡，社会的有效需求不足是一种常态，由此造成经济危机的周期性爆发和社会不同阶层矛盾的激化。为了减缓这些矛盾，西方国家政府加强了对经济运行和财富分配的直接干预。在20世纪的五六十年代，这种干预体现在凯恩斯主义和福利制度的实施，也标志着国家资本主义制度的确立。尽管国家资本主义帮助西方国家创造了有史以来经济增长的“黄金时期”(1950年至1973年)，②但也成为此后出现滞胀的重要原因。 为了摆脱20世纪70年代的滞胀，撒切尔-里根政府带头奉行新自由主义，一方面用货币主义的工具压缩通胀，并通过财政政策和减税刺激经济；另一方面推动私有化、解除管制、自由贸易和资本自由流动。 新自由主义的盛行不是减少西方国家政府对经济的干预和参与，而是使经济运行对政府行为的依赖达到空前的程度。这种依赖在近几年西方国家处理金融危机过程中表现得更为淋漓尽致。面对危机，往日神气活现的金融集团束手无策，也不愿自掏腰包，完全依靠政府纾困。西方政府则在“大到不能倒”的借口下举全国之力予以救助，导致政府财政赤字更加庞大，国家债务急剧升至天文数字。 自2009财政年度起，美国联邦财政赤字已经连续三年超过万亿美元，本财年估计仍在万亿美元以上。据国际货币基金组织统计，2010年美、欧、英、日四方总债务余额达到84万亿美元，约为其GDP的2.4倍。七国集团2012年到期的主权债务总额约7.3万亿美元，美、日分别有2.8万亿和3万亿美元债务到期。美国政府的欠债，加上给政府退休项目和其他一些项目打的欠条，现已超过15.23万亿美元，同美国的经济总量持平。③美国国会预算办公室预计，2012年美国债务对GDP的依存比将接近过去40年平均数的两倍。 现如今，西方国家经济已经成为名副其实的“债务依赖型经济”，没有政府的财政和货币政策支持就无法正常运转。更值得关注的是，经过政府三年来的救助，私人企业的破产风险已经转变为“公有”国家的破产风险。
