[中图分类号]D815 [文献标识码]A [文章编号]1006-6241(2011)06-0039-04 自2011年9月中旬美国纽约爆发民众“占领华尔街”抗议示威活动以来，抗议活动不仅迅速向全美蔓延，成为上世纪70年代越战以来美国规模最大的社会抗议活动；而且不断向世界扩散，酿成10月初席卷全球70多个国家的抗议浪潮。在当前美国经济持续不振、制度性困境凸显、选举周期将至的背景下，抗议活动正对美政治格局、社会生态和内对外政策产生影响，局势发展值得密切关注和研究。 一、抗议活动经历了一个不受关注到影响大增的过程，在全国重要城市进行联动抗议是其扩大声势的主要途径，利用网络媒体打造“悲情效应”是提升其影响的重要手段。目前，抗议活动声势仍在不断扩大，成为搅动美政坛和社会生活的重大政治事件 主要表现在：一是抗议地域不断蔓延。除纽约外，自9月底以来，华盛顿、波士顿、芝加哥、洛杉矶等50多个城市的金融区都相继爆发了类似示威活动。全美逾百所高校爆发了名为“占领大学”的抗议活动。目前，抗议活动已波及美45个州，并向境外扩散，与世界很多地方的抗议示威活动具有联动效应。二是抗议队伍不断壮大。初期的抗议者主要以失业青年、在校学生和退休工人为主，随着抗议阵营的扩大，参与人员日趋多元，政治背景涵盖自由主义者、社会主义者、无政府主义者、环保主义者、独立人士和反全球化人士等，被称为“左翼茶党运动”。需要指出的是，劳工工会、汽车工人联合会等15个工会组织和一些非政府组织加入示威行列，不仅为抗议阵营注入了重要政治力量，而且也使抗议活动的组织性得到加强。三是抗议诉求不断丰富。抗议活动的矛头直指金融业，旨在改变金融寡头控制国家经济和操控国家政治的局面，为此提出了加强金融监管和增加金融交易税等一系列诉求。同时，发展经济、增加就业、保障福利、改革收入分配等也是抗议者的重要诉求。随着抗议群体的扩大，也出现了支持工会运动、规制大公司、进行税制改革、解散美联储、铲除军工复合体、公平贸易、减少国际义务和结束对外战争等诉求。四是活动影响不断扩大。起初，美主流媒体刻意淡化处理示威活动，未做应有报道，但随着抗议声势的不断扩大、网络媒体报道的增多、纽约警察被曝粗暴执法获得民众广泛同情等，美主流媒体转而开始客观报道事态发展，扩大了抗议活动在国内国际的影响。此外，包括诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨、投资大亨索罗斯、好莱坞著名导演和影星等各界名流也对“占领华尔街”示威活动进行“声援”。五是两党围绕抗议活动的角逐加剧。在抗议活动升级并具有全国影响后，奥巴马和民主党阵营利用抗议者主要诉求与其施政理念接近的优势，立即发表讲话予以肯定，旨在利用和引导抗议活动，拉抬自身政治声势，并以此作为打击共和党的“利器”。据报道，民主党外围组织力图插手抗议活动，并对其提供政策指导。而共和党则对抗议活动持全面否定立场，甚至斥责抗议者为“暴民”，并静观其变，力争掌握未来事态发展的主动权。 值得注意的是，抗议活动短时期内迅速壮大，除了得益于当前的大气候外，还与抗议活动的自身特点密不可分。一是独立性。尽管抗议活动的多数诉求与民主党接近或吻合，主要攻讦共和党，但也有一些矛头对准奥巴马政府。组织者力图让抗议活动超越党派政治，以免受党派操控，并以此争取更广泛阶层的支持；二是松散性。抗议活动不设垂直组织架构，仅有组织者协调活动，活动信息全靠网上发布，人员来去自由；三是开放性。抗议活动对参与者的所有诉求保持开放，包容各方观点，这有利于凝聚人气；四是非暴力性。组织者明确将非暴力静坐抗议作为行动指南，参与者理性自律，在抗议方式、行动地域和广播工具等方面不越过当局和警方设定的“红线”，博得民众的理解和同情。 二、抗议活动的爆发有其复杂的国内国际背景。“9·11”后美国迷失战略方向，导致其政治、经济和社会问题不断并积重难返，是此次抗议活动爆发的深刻时代背景。具体来看，三大矛盾的激化是催生抗议活动的主要因素 首先，民众与金融业矛盾加剧是触发抗议活动的直接诱因。美金融机构的投机行为是引发2008年国际金融危机的主要因素，不仅导致美经济出现几十年不遇的衰退，而且也使低收入者和中产阶级的财富大为缩水。美政府动用纳税人的大量资金挽救金融业，金融大鳄们却依然日进斗金，并在度过难关后进行新一轮投机活动，而低收入者和中产阶级的生活却更趋窘迫。更让民众不满的是，奥巴马当政后推出的旨在加强金融监管的《多德弗兰克法案》，在华尔街的游说和共和党的作梗后大打折扣，法案诸多重要条款的实施面临重重阻力。金融大鳄被民众斥为误国害民的贪婪者，成为抗议者发泄愤怒的主要对象。 其次，贫富差距拉大和阶级矛盾激化是引发抗议活动的基本原因。近10年来，由于美国经济持续低迷、失业率居高不下和当局收入分配调控的不当，使社会的贫富差距进一步拉大，1%的富人占有了23.3%的国家财富，是1928年至上世纪70年代期间的两倍。美国中产阶级在过去10年中收入缩水7%，不少中产家庭因为失业和房地产贬值，沦为贫困群体，使美贫困人口逐年上升，达到创纪录的4,600万，美以15.1%的贫困率高居发达国家之首。目前美失业率依然维持在9.1%的高位，其中44%为长期失业者，许多家庭生活窘迫，仅靠政府的食品票过日子。不仅如此，美政府为减少政赤字还不断削减社会福利开支。弱势民众的挫败感和绝望感上升，怨富仇富心理突出。外媒认为，此次抗议活动是美“民众阶级与资产阶级阶级斗争”激化的必然结果。
