一、概述 为了反映我国基层劳动者供求和工资变化情况，由新华社经济参考报社与广州仕邦人力资源公司共同组建的新华经参仕邦人力资源指数研究院，以2010年1月为基期，对全国15个城市四个重点行业的劳动力供求、工资等情况进行了调研分析，编制了“新华经参仕邦人力资源指数”。该指数初期发布劳务用工聘用量增长率（以下简称聘用量）和劳务用工人员劳动报酬指数（以下简称劳动报酬），然后逐步增加其他人力资源分指数，以反映我国部分城市和部分行业人力资源供求等变动情况。本次发布的是2011年6月的指数情况。 指数分析表明，这些城市人力资源市场存在如下显著特点。 一、劳务用工总量虽然同比仍有增长，但是与上月环比，却多呈减少态势，与我国整体经济增速趋缓相吻合。 二、广州、深圳、无锡等地四个行业劳务用工聘用量无论是同比、环比均出现了下降局面，表明东南沿海地区部分城市用工紧张的局面仍未得到有效缓解，用工荒仍在一定程度存在。从行业看，交通运输、仓储和邮政业近期劳务用工聘用量大幅增长，在我国呈现“井喷”式发展。 三、虽然多数城市劳务用工人员工资总额在提升，但是扣除物价因素后，实际工资多数呈下降态势。以2010年1月为基期，全部15个城市四个行业，实际工资仅增长1%；与2010年6月比，实际工资下降5%。这表明普通劳动者的工资增幅没有“跑得过”物价增幅，实际收入在下降。 四、从行业看，送货员、货运司机等新型工种工资增长较快，而传统制造业工资则有下降态势，反映了我国基层人力资源市场出现了新的现象。 二、数据来源 新华经参仕邦人力资源指数的主要数据采集自仕邦人力资源有限公司（下称仕邦公司）的用工人员数据库，部分数据来源于研究院组织的直接调查。仕邦公司用工人员数据库覆盖了除台湾省、西藏自治区、香港和澳门特别行政区外的全国22个省、4个自治区、4个直辖市；涉及房地产业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，金融业，批发和零售业，卫生、社会保障和社会福利业，信息传输、计算机服务和软件业，制造业，住宿和餐饮业，租赁和商务服务业等11个行业。考虑到2011年6月的数据中部分城市和某些行业的劳务用工人员数据量相对偏小、缺乏代表性，所以本报告在数据库的所有城市中主要选择15个城市和4个行业的劳务用工人员相关情况作为分析对象。这15个城市包括东部地区的9个城市、中部地区的3个城市和西部地区的3个城市；4个行业是交通运输、仓储和邮政业，金融业，批发和零售业，制造业。 三、劳务用工聘用量分析 （一）劳务用工聘用量增长率变动情况 2011年6月，全部15个城市4个行业的劳务用工聘用量有所增加，分城市和分行业数据差异显著，具体呈现如下态势： 1.与去年同期相比，15个城市4个行业总的劳务用工聘用量在2011年6月份增长了1.63%；与上月相比，6月份15个城市4个行业总的聘用量下降了4.41%。 2.按城市分组，与去年同期相比，沈阳、武汉、长沙、成都、上海、天津、南京、郑州、杭州等9个城市的聘用量有大幅度增加，其中，沈阳、武汉两城市的聘用量成倍增长；无锡、重庆、北京、广州、深圳、昆明等6个城市的聘用量则有较多减少；在同比聘用量增长的城市中，与上月环比，沈阳、武汉、南京的聘用量继续增加，其他6个城市聘用量有所下降；在同比聘用量下降的城市中，与上月环比，无锡、重庆、昆明的聘用量有增加，其他4个城市的聘用量继续下降。 3.按行业分组，与去年同期相比，交通运输、仓储和邮政业有34.85%的增长，金融业有1.77%的增长，批发和零售业有19.71%的下降，制造业有14.99%的下降。与上月相比，除交通运输、仓储和邮政业的聘用量有0.87%的增长外，金融业、批发和零售业的聘用量有不超过10%的下降，制造业的聘用量下降了11.08%。 （二）劳务用工聘用量增长率数据的分析 1.15个城市总体劳务用工聘用量出现同比增长、环比下降的态势，这与我国GDP增速放缓、中国制造业PMI指数在扩张区间连续四个月回落的态势基本保持一致。 2.按城市分组，多数城市同比聘用量大幅度增长，在一定程度上反映多数城市今年经济发展情况好于去年。其中，沈阳、武汉聘用量成倍增长，可能与此两市经济发展态势明显好于去年和有关政策支持推动相关；位于西部的成都聘用量增长显著，这与当地开设工业园区、用工需求大幅度上升和农民工大量回流是分不开的。而环比大多数城市聘用量下降，反映这些城市今年经济发展的不确定性仍较大。 但是也有些城市的同比聘用量有明显下降，在传统劳务用工聚集地、珠三角地区的广州和深圳，无论是同比还是环比，聘用量都有减少，这从一个侧面反映了我国近年来的结构性用工荒现象，与此两个城市产业转型升级等相关。 3.四个行业聘用量增长率的差异充分体现了四个行业发展状况的不同。据调查数据显示：第一，交通运输、仓储和邮政业近期在我国呈现“井喷”式发展，是造成该行业聘用量出现近40%增长且增速进一步提高的主要原因；第二，由于人民币汇率逐渐升值等原因给对外贸易发展带来的不利影响，一大部分以前从事对外贸易的企业纷纷转战国内，这需要国内批发和零售环节的相应支持，因此批发和零售业较大幅度增加了对劳务用工人员的聘用，这一增长态势在中西部的城市中尤为突出；第三，由于第二点的原因，通过产业链上下游产业间的相互影响引起外贸型制造业订单数的变化，并进而影响到制造业的聘用量有明显下降。
