【中图分类号】G405 【文献标识码】A 【文章编号】1005-8427(2011)03-0048-6 1 20世纪70年代起日本大学招生制度的演变 1.1“共通一试”(1979-1990) 自1963年学术智力测验(以下简称“能研测试”)改革失败后,日本教育界,尤其是高中校长、教师对统一考试要求强烈,认为,依据多种材料综合考虑录取新生最妥当,但其中应包括统一测验结果。若测验方法得当,既能根据高中普通科和职业科所开设的课程内容检测学生的学业水平,又能测验出适于接受大学教育的学术性向和能力,那么这种统一测验对高中教育的正常化和青年的能力开发都有重大意义。1971年,文部省咨询机构“改革大学入学者选拔方法会议”讨论统一大学入学考试问题,提出关于改革大学入学者选拔方法的咨询报告。1975年,提出了关于统一国立大学入学考试时间的咨询报告。1977年5月,大学统一考试的实施机关——大学入学考试中心(National Center for University Entrance Examination)成立。1979年,日本开始实施以国公立大学入学志愿者为对象的全国大学入学统一考试——“共通第一次学力考试”(Joint First-stage Achievement Test),正式建立了全国统一的高等教育入学选拔制度,即第一阶段全国大学入学考试中心的统一学力考试和第二阶段各大学考试中心的单独入学考试。第一阶段学力考试的目的是鉴定学生是否具有完成大学学业的能力,主要考查的是高中阶段基础知识、基本技能的掌握情况。第二阶段是检验学生的学业适应能力与发展潜力。 1.2 现行大学招生考试制度 随着共通一试的实行,一些问题也不断暴露出来。如考试科目5科都是固定的,学生没有自由选择的权利,若放弃一科,便失去了第二次考试的资格,也就意味着丧失了进军国公立大学的机会。此外,各大学过分看重第一次考试,并按照考试的总成绩选拔考生,使大学出现了严重的序列化倾向。于是1990年,日本推出新的统一考试办法——“大学入学中心考试”(又称国家中心测验、全国共同学力第一次考试,简称“中心考试”)。“中心考试”是由“大学入学中心”组织的全国统一的学力考试。本次考试的目的是帮助各大学判定考生对高中教育课程所规定内容的全面掌握程度,是基础性知识认定考试,实行笔试。包括国语、地理历史、公民、数学、理科、外国语6学科28科目(2006年)。每个学科包含若干个科目,如数学学科包含数学I、数学II、工业数理、簿记等7个科目。各大学的第二次选拔是由各大学自行拟题、自行组织的考试,主要考查考生专业性向与技能,一般考查1~3个科目,采用口试或审查论文等方式。 在招录制度方面,日本大学的招生方式可分为两类,一般招生入学和特殊选拔录取。一般入学即根据考试中心的考试成绩与大学各自的第二次考试成绩合计结果,决定录取与否。特殊招生选拔又可分为以下几种:一为推荐入学制度。几乎所有的私立大学以及接近90%的国公立大学实施这种考试。其中又划分为公募制、制定学校制两类。前者基本上是只要满足大学的提出志愿的条件,得到毕业高中推荐的考生均可以提出志愿。后者是只有大学指定高中的毕业生才有参加考试的资格,通常不进行学科考试,仅根据面试以及书面材料审查决定合格与否,约等于我们所称的“保送”。二为AO制度(Admissions Office)。它是一种不偏重学力的入学考试,对考生的能力、适应性、目的意识、入学后的学习愿望做出判断。文部省对该招生办法没有明确规定,大学独门进行。考试方法包括小论文、课题报告、面试、模拟教学等。此外,还有选择科目入学考试、特色入学考试、减免生·特别待遇生入学考试和以归国人员子女、社会人士等为对象的选拔考试等。 从日本高考制度改革历程可见,虽然其改革没有从根本上改变日本考试制度中的弊病,但是过去那种只见成绩不见人、只问学力不问素质的高考选拔考生的方式有了相当程度的改变,使高校招生方式向人才本位转变。 2 日本现今招生考试的特点 2.1 在“大一统”基础上的多样化 美国学者本尼迪克特在《菊与刀》一书中写道:“刀与菊,两者都是一幅绘画的组成部分。日本人生性极其好斗而又非常温和;黩武而爱美;倨傲自尊而又彬彬有礼;顽梗不化而又柔弱善变;驯服而又不愿受人摆布;忠贞而又易于叛变;勇敢而又懦弱;保守而又十分欢迎新的生活方式。”日本人身上所体现出来的性格矛盾同样体现在日本的大学入学考试上。日本高考改革实践表明,高校自主招生与统一考试并不对立,二者完全可以同呼吸共命运,甚至还可以取长补短,相得益彰。其实在“二战”后的民主化时期,日本就开始实行统一的升学适应性测验。进入高等教育大众化时代,日本经历了60年代的能研考试到70年代的共通考试再到90年代的中心考试。在这条考试长河中,只有50年代实行了高校单独招生,且不到十年就草草收场。尽管日本大学入学统一考试始终没有落幕,但变革成为“大一统”下的主线,统一考试的科目、内容、成绩权重在不断变化。多样化首先表现在大学入学考试体系上,允许各个大学、甚至同一所大学的不同学部(学科)自行决定考试的门类和科目,各大学或学部可以就考试中心提供的考试学科和科目进行选择和组合。多样化还表现在注重从多方面综合考查考生的能力和适应性,谋求选拔方法的多样化。近年来日本大学招生考试中运用的方式有笔试即客观题为主的标准化考试、小论文、综合问题测试、面试、实际技能检查、高中的调查书等。当今日本已形成了国家统一考试为主,多元化考试评价和多样选拔录取相结合的多样化的考试制度。全国的“中心考试”与各院校组织的“个别考试”相结合的高考制度正体现了统一与自主,适才与全面兼顾知识与能力的多元化的考核方式。