中图分类号:G645 文献标识码:A 文章编号:1672-4038(2011)01-0091-04 19世纪末到20世纪70年代,是美国高等教育发展的繁荣时期。无论从学校数量、办学的类别和层次,还是学生的入学率上,都实现了巨大的跨越。到1940年,高等教育的毛入学率达到了15%左右①,开始迈入高等教育大众化阶段。并继而在20世纪了0年代初期,实现了高等教育的普及化②。美国高等教育能够取得如此卓著的成绩,除了政府政策及经费上的支持外,很大程度上归因于一批卓越的大学校长,艾略特(Charles W.Eliot)、洛厄尔(Abbott L.Lowell)、科南特(James B.Conant)、安吉尔(James B.Angell)、吉尔曼(Daniel C.Gilman)、哈珀(William R.Harper)、赫钦斯(Robert M.Hutchins)、克尔(Clark Kerr)等人都是其中杰出的代表。他们对美国现代大学制度的确立,乃至高等教育多元化格局的形成,具有奠基性和开创性的作用。 19世纪下半叶到20世纪初,是美国农业和工业实现现代化的时代。目前我国正处于这一阶段,诸多方面和美国高等教育繁荣时期尤其20世纪上半叶的状态具有某种近似的契合,因而回顾和总结这一时期大学校长的职业特征,对于当前建设高等教育强国背景下我国大学校长的职业发展具有重大的借鉴意义。 一、美国高等教育繁荣时期大学校长的职业特征 通过对美国高等教育繁荣时期大学校长,尤其是主要研究型大学校长的构成、角色、职责、遴选、任期、道德等方面的考察与分析,笔者发现他们大都具有如下的职业特征。 (一)从传统宗教型校长向现代世俗型校长转变 美国高等教育萌芽时期,大学校长大都由宗教人士或具有宗教背景的牧师担任,随着时间的发展,尤其进入美国高等教育发展的繁荣时期,大学校长呈现出世俗化的态势。有一项调查显示:1860年,大学校长有过宗教训练背景的达90%,而到了1933年,只有12%的大学校长具有类似的背景③。哈佛大学这个时期的大学校长艾略特、洛厄尔、科南特,都是非教会背景。另外密西根大学的安吉尔、康奈尔大学的怀特(Andrew D.White)、霍普斯金大学的吉尔曼、芝加哥大学的哈珀都不是牧师。 同时,这一时期的大学校长大多是由著名的学者担任。比如哈佛大学的艾略特是化学家、洛厄尔是律师和法学教授、科南特是化学家,耶鲁大学的波特(Noah Porter)是道德哲学教授,康奈尔大学的怀特是历史学教授、芝加哥大学的哈珀是语言学教授、普林斯顿大学的威尔逊(Woodrow Wilson)也是著名的法学教授等等。 此外,这一时期大学校长大多具有留学欧洲的经历。通过取法欧洲尤其德国的先进教育经验,这批大学校长大都成为了德国大学思想的积极传播者和践行者。比如哈佛大学校长艾略特曾游学德国、法国和英国。曾任康奈尔大学和威斯康星大学校长的历史学家亚当斯(Charles K.Adams)在德国和法国研习。此外,康奈尔大学校长怀特、哥伦比亚大学校长巴特勒(Nicholas M.Buder)、密歇根大学校长安吉尔、耶鲁大学两任校长波特与小德怀特(Timothy Dwight)在德国留学或访学④。 (二)从教学、学术性工作向专业化管理转型 早期的大学校长大多和教师们一块从事学校的教学工作,但从19世纪下半叶开始,绝大部分大学校长已经从教学和学术性工作中走出来而专门从事行政管理工作。据美国高等教育专家考利(W.H.Cowlev)的调查,这个时期从事教学的大学校长寥寥无几,只有怀特临时担任了一门历史科目的教学,赫钦斯、阿德勒(Mortimer Adler)以及科南特只参与为数不多的习明纳。总的来说,这个时期的大学校长的工作重心都已经转移到行政事务上来了⑤。 在执行行政事务的过程中,大学校长更多的责任是代表董事会起到对大学监督的作用,比如哈佛大学就明文规定了大学校长“行使大学一切相关事务的监督工作”;而其他的大学或学院也有类似的规定大学校长是最终的负责人。对董事会和公众来说,大学校长就是唯一的学校法人⑥。此外,校长的另一个重要职能就是进行学校政策的制定。 当然,这个时期杰出的校长们其实不仅仅只是做一个简单的行政人员,他们还得学习高等教育史,观察同时期欧洲的教育实践,并且根据社会的需求提出自己的教育设想。同时,他们也还扮演着社会倡导者(social prophets)的角色,通过精彩的公众演说,明晰的文字以及熟练的政治才能说服他们的同事和公众分享并财务上支持他们的大学理念,而最终的目的就是一个,即建立类似于欧洲尤其德国的研究型大学⑦。此外,筹款在这个时期显得尤为重要和迫切,许多校长都把相当多的精力放在了筹款上。 (三)遴选机制的完善和培训评估制度的建立 大学校长遴选由董事会组织,遴选机制日臻完善。大学校长的遴选已经从过去少数人比较随意的决定,变得越来越有一套严格的程序和步骤,且成为大学各部门共同关心的重大问题。关于大学校长的遴选,绝大多数的大学都会成立一个遴选委员会,其中包括学校董事和不同系科教授的代表,往往还有学生代表,也还有一些知名的社会人士。此外,许多大学还会组织一个教授征询会以及学生征询委员会,以供遴选委员会参考。最后,遴选委员会还会聘请一些有过遴选经验的专家作为专业顾问。遴选校长成功与否,一般得有细致的计划;然后就是成立遴选委员会;委员会成立后第一要务就是确定校长的遴选标准;接着是建立一个候选人圈,一般有两种做法,有限度地寻找,找到合适的候选人即止,另一种为无限度地寻找,要找到最好的人选;建立候选人圈后,就是筛选工作,通常需要3个月时间,通过背景调查、访谈、讨论等程序,最后会集中在3-5个人,也有些只推荐一个候选人,然后呈交给校董会;最后由遴选委员会协助董事会完成新旧校长的平稳交接⑧。