［中图分类号］F831.59 ［文献标识码］A ［文章编号］0452 8832（2011）2期 0038—08 一、世界战略力量多极化趋势加速推进 后冷战时代，独超单极与诸强多极之争构成了世界战略力量格局的主要形态和世界基本矛盾之一。百年难遇的金融和经济危机凸显了世界发展不平衡规律，使力量天秤大幅向诸强倾斜，多极化进程获得前所未有的强势发展。 （一）独超实力地位加速全面滑落，建立由其独家支配的单极世界秩序的企图趋于破灭 20世纪90年代，特别是在前总统克林顿主政的8年，美国新经济突飞猛进，GDP以年均3.4％的幅度较强劲增长，达到独超实力鼎盛阶段。进入21世纪，随着其经济痼疾发酵和新经济泡沫破裂，加上纠缠反恐和陷入两场大规模常规战争，美国经济和独超实力持续下滑。金融危机加剧了其下滑势头。这主要表现在下述三个方面。 其一，经济增速和实力地位锐降。前总统小布什当政的8年，美国经济结束了其历史上最长的扩张期，增速急剧下降，甚至一度陷入负增长。小布什坐镇白宫的最后一年多和奥巴马上台之第一年，美国爆发和经历二战后以来空前严重的金融危机，经济更是遭到灾难性重创：连续18个月陷入衰退，其中2008年第四季度和2009年第一季度GDP降幅分别达6.2％和5.7％，降幅之大为历史所罕见；① 新增失业人数760万；蒸发4.1％的经济增长和20万亿美元的金融资产；吞噬美国人21％的实际财富。② 自2009年下半年起，美国经济虽然走出了衰退，但仍受创历史记录的高失业率、高财政赤字、高债务的困扰，复苏乏力。长期经济低迷和受危机打击，美国经济实力地位直线式下降，2000年美国经济总量占到全球经济总量的近三分之一，2005年下降至25％，2010年再下降至约22％，10年滑落约10个百分点。美国经济对世界经济增长的贡献随之逐年缩小，现在其贡献率只有10％左右，远远落在中国之后，其作为世界经济增长主要引擎的作用已经成为历史。 其二，美元的世界金融霸主地位严重削弱。美元之所以能长期作为世界主导货币，一是靠实力。二是靠信誉。现在这两大支柱都趋于坍塌：一是美国实力大降。美元在二战后登上金融霸主宝座主要凭借其时美国经济总量占全球60％以上的实力。现在美国的经济总量仅为全球的1/5多一点，难以支撑美元的全球本位货币地位。二是美元信誉大跌。美国长期大力维护美元的世界主导货币身份，而不负起相应责任。它为了一己之私，任由美元像脱缰野马在全球疯行，以对冲其所欠巨额外债和变相攫取各国的财富与资源，严重损害了美元的信誉。2010年11月，美联储出台新的“量化宽松”货币政策，决定印制6 000亿美元现钞购买政府长期国债，大肆向各国转嫁其经济困难，引起国际社会的同声反对，使美元的信誉降到历史新低。 美国经济实力地位衰降和利己主义的货币政策推动国际社会改革美元本位制世界金融体系的呼声日益高涨。目前，有的国家将本国货币与美元脱钩而与欧元挂钩；有的国家在双边贸易中不用美元而用本币或欧元进行计价和结算；有的国家在本国外汇储备中减少美元而增加其他通用币种；有的国家提出创建取代美元的新国际储备货币的主张。国际货币基金组织（IMF）加快了改革进程，将美国在其中的份额和投票权分别降至17.4％和16.5％。这些从各个侧面反映美元的霸主地位受到越来越多的严峻挑战而急剧下降。美元世界金融霸主地位是系在全球霸主美国颈上的“通灵宝玉”，是美霸权帝国的灵魂和生命。其衰降是美霸地位衰降的风向标。 其三，美国软实力尤其是国际影响力和声誉严重下挫。美国国势减弱，犹紧抱旨在称霸世界的全球战略不放，势必力不从心，捉襟见肘，损人自损。奥巴马政府推出“外交新政”的第二年，比之其第一年更加乏善可陈，在反恐、防扩散、应对气候变化、中东和谈、推进全球民主、对拉美外交和对华关系等诸多领域的政策目标无不受挫。特别是它推出新“量化宽松”货币政策之后，其损人利己的面目集中大暴露，大失人心与信誉，被包括其盟国在内的世界各国群起而攻之。它在G20首尔峰会上所提各国应将本国的国际收支项目顺差和逆差控制在其GDP的4％以内和压人民币大幅升值的主张无人响应，反使自己陷入被动孤立。这从一个重要侧面反映了美国在国际事务中主导地位的滑落。 基于严酷现实，奥巴马不得不对美国的世界定位做出一定调整。其前任小布什把美国定位为罗马帝国以来世界上最强大的帝国，是世界上唯一绝对的主导力量，把建立由美国一家支配的单极世界作为其“天赋使命”。布什政府国务卿赖斯把美国支配的单极世界称为能给全球带来和平、安宁、稳定的“理想世界”，抨击诸强主张建立的多极世界是“邪恶的”，是造成国际形势紧张和危机之源。这种过分夸大美国力量和“帝国称霸”逻辑是小布什政府发动侵略伊拉克战争和狂热推行单边主义外交的思想根源。奥巴马则不把美国的力量绝对化、神话化，而强调美国“决不当世界老二”；不再提建立美国主导的单极世界，而强调美国作为全球第一强国，应在世界事务中发挥“领导作用”；不再抨击多极化主张，而在一定程度上认可世界正朝着多极化方向发展的现实。奥巴马对美国实力地位和世界大势的认识无疑比小布什更清醒和务实。历史进程表明，美国独超实力下降和走向衰弱的趋势是不可逆转的，它要建立由其呼风唤雨单极世界秩序的目标已不可能实现。
