目前,从全球军事形势看,亚太地区的军事形势值得重点关注,该地区一些国家正进行着激烈的军事竞争与较量,大有使其进一步走向动荡之势。可以说,亚太地区的军事形势正处于冷战结束以来最为复杂的时期。这种现象之所以出现,是由多种因素造成的。其中,美国因素起到了主要“推手”的作用。2010年,亚太地区出现了许多引人关注的大事:韩国“天安”号军舰爆炸、美国“华盛顿”号核动力航母跃跃欲试要前出黄海、美印关岛联合军演、“香格里拉安全对话”会议上中美军事交锋等。经研究分析发现,这些现象背后总是离不开美国的影子。美国致力于炒热亚太地区的军事形势,使该地区成为全球关注热点的动机,与美国维护其国家利益的战略调整有着直接关系。 一、为战略重心转移造势是美国炒热亚太军事的首要原因 自独立以来,美国就表现出自私自利的国际形象,其在国际上的一切活动都是围绕如何建立和维护自身霸权展开的。在构建与维护霸权的过程中,美国不断调整其战略重心,以使其为美国的霸权利益服务。 在美国构建霸权的过程中,南美洲是美国在海外确立的第一个战略重心地区。1823年12月,美国第五位总统詹姆斯·门罗提出“门罗主义”,目的是极力避免欧洲国家损害美国在美洲的利益,减少欧洲国家对美国在美洲建立霸权的不利影响;1899年美国向英国、俄国、德国、日本、意大利和法国等提出“门户开放”政策,目的是由于美国比这些列强进入中国晚,担心中国被这些列强瓜分而损害了美国在中国的利益。二战时期,美国迟迟不兑现其在欧洲开辟“第二战场”的诺言,是欲尽可能多地消耗苏联及欧洲盟国的力量,扩大战后美国的权势,实现第一次世界大战后未能实现的建立美国世界霸权的梦想。二战后,尽管因苏联这一障碍的存在而美国未能成为世界霸主,但至少确立了其在西方世界的霸主地位。苏联解体后,美国失去了与其争霸的竞争对手,如何成为世界霸主便成为美国的战略课题。所以,美国便从欧洲国家下手。欧洲是近代工业的发源地,是世界发展的发动机,控制了欧洲就可以影响整个世界。所以,“华约”解体后,美国掌控下的“北约”不但没有解散,反而不断扩大。目前,在欧洲大大小小的40多个国家中,美国已经将其中的26个国家收入北约的囊中。从战略地位看,剩余未纳入北约的欧洲国家基本发挥不了什么战略作用。美国在欧洲的地位基本稳定。所以,美国着手将北约向欧洲之外地区扩大,格鲁吉亚和阿富汗也就成了美国的首批目标。2008年8月俄罗斯与格鲁吉亚之间的战争表明,俄罗斯不会轻易容忍其它势力染指南高加索地区。美国扩大北约,剑指南高加索的企图碰了壁。美国以“反恐”为由将其军队插入中亚的阿富汗。经过10年的战争,美国并没有将阿富汗“治理”得使其能够符合北约的标准,只是将阿富汗陆军部队装备的枪支由AK-47换成了美国的M16。美国认识到将阿富汗纳入北约成本太高,所以将视线转向了亚太地区。 亚太地区对美国来讲并不是一个好“治理”的地区。冷战时期,即便有苏联这一明确的威胁存在,美国在该地区也只是建立起几个双边联盟,并没有建立起像北约那样一个由美国控制的多边联盟集团,这是美国非常遗憾的事情。所以,近年来,美国将精力转为在亚太地区构建由美国掌握的“类北约”力量框架。但由于亚太国家各有盘算,美国的想法迟迟不能如愿。随着中国综合国力不断增强且发展速度加快,美国防范“中国威胁”之心愈加迫切。为构建亚太安全新体系,美国大肆制造“军事威胁”,以强化美国在东亚的军事存在。2010年3月发生的韩国“天安”号军舰沉事件,成为美国强化在本地区的军事联盟和重返东亚的极好契机。从目前的事态发展来看,美国成为“天安”号事件中最大的获益者。 一是拉住了韩国。韩国一直以维护主权为理由欲收回在美韩军事体系中的美国对韩国军队的战时指挥权,两国已定好移交期限。如今眼看即将到期,美国不甘心拱手相让。“天安”号事件后,韩国已宣布延长美国移交对韩国军队战时指挥权的时间。 二是拽紧了日本。冷战结束以来,日本不断扩大海外影响,尤其是军事影响力迅速扩大。近年日本的军事能量开始高涨,正考虑向其最西南的与那国岛派驻兵力,甚至还有向钓鱼岛派兵的构想。于是,日本国内反对美国驻军日本的呼声日益高涨,驻日美军不得不考虑从日本基地搬迁的问题。驻日冲绳美军受到来自日本的压力更为突出。对此,美国难以容忍。“天安”号事件后,日本赶走驻日美军的压力开始下降。 三是增强了美国在西太平洋的军事实力。随着“天安”号事件、钓鱼岛问题、中国海军强势捍卫海疆动作等的出现,美国最高军事指挥当局“顺势”而为,开始考虑实施加大亚太地区军事力量的举措:其一是将关岛建成全球最大的军事堡垒。根据美日协议,2014年底前,驻冲绳的美军至少将有8000人迁往关岛。日本还将投入60亿美元支持美国修建关岛的军事基地。一旦驻兵及基地建设完成,关岛将成为美军全球最大的军事基地。其二是向亚太地区部署最大规模的海上力量。美国正在关岛修建停泊航母、潜艇和各型舰艇需用的码头。根据美国媒体消息,美国拥有航母的一半以上未来有可能部署在亚太地区。这将使美国太平洋战区成为其全球军事部署中海上实力最强的战区。其三是战略威慑的重心向亚太地区转移。美国正将战略威慑由核威慑转向常规战略武器威慑。近年来,美国在西太平洋地区不断部署大量常规威慑力量,如具有威慑力的F-22Q“猛禽”战斗机就部署到了韩国。