一、共同的发展：时代的期待 高等学校发展离不开时代环境，更离不开科学研究。从时代环境来说，大学正在经历着突变，面对突变，大学管理者需要理论研究的指导和支撑。 大学从中世纪到现代，经历一个从简单到复杂的过程。科尔(Clark Kerr)把纽曼的大学比作一个居住僧侣的村庄，把弗莱克斯纳的大学比作一个由知识分子垄断的城镇，把现在多元化巨型大学称作是一个五光十色、魅力无穷的大城市。一个村庄、一个城镇、一个大城市的规模是不一样的，复杂程度也不一样，其管理的难度也是逐级递增的。在村庄，一个村长凭自己的经验就可以把村里的事物管理好；但从一个村庄发展到一个城镇，一个大城市，各项事务日渐复杂，仅靠经验是无法完成管理的。在大城市，一个市长在管理的时候，不但需要自己的管理才能，更需要有专门的机构对城市的各项数据进行研究，市政府在充分掌握各方面资料的基础上做出有利于城市发展的规划。 像一个大城市一样的现代多元化巨型大学的管理也不是仅凭经验就能顺利进行的，需要根据教育理论、管理理论进行专门的院校研究，根据研究结果做出科学的决策。 我国的高等教育从1999年开始扩招，现已进入大众化时期。2008年，全国各种形式的高等教育在学人数达2907万人，成为高等教育大国。与此相伴的是大学的规模不断扩大，万人大学不断涌现。2008年全国共有本科院校1082所，全日制学生的校均规模为1.41万人。①这些万人大学的发展越来越复杂，亟需专门的院校研究对其进行分析、研究。 我国的院校研究从引入到现在，经过诸多研究专家的努力，已经取得了不少的研究成果。现在国内高教界对院校研究范式的理念有了基本的共识，对院校研究的概念、性质、功能、特征、研究目的、研究对象、研究内容、研究方法等都有了比较清晰的认识。在此基础上，院校研究已经从对院校研究的研究进入到院校研究阶段，很多学校都进行了院校研究的实践。从《中国院校研究案例》第一辑中的17个院校研究的案例可见一斑，②还有很多的院校研究成果都在以“提交给决策者的‘报告’（以期获得行政部门的认可）”③的形式在院校管理中发挥作用。 然而，目前的现状是：两者的发展都不能令人满意。一方面是院校研究急需所在学校的大力支持，如研究经费、研究数据库的建立等；另一方面是大学的科学发展期待院校研究拿出有说服力的成果，即院校研究成果为决策提供坚实的理论支撑。因此，共同发展已经成为必需，但是尚未找到解决问题的最佳渠道。 二、突破困境：院校研究急需处理好三个关系 据了解，不少高等学校的高等教育研究所多多少少在参与所在学校的院校研究工作，研究机构与学校的合作正在增多，但是现实的困扰仍然不少，主要困境是：院校研究机构与学校的关系处理上存在障碍。根据我们的工作经验和教训，要解决这个矛盾，在院校研究过程中，需要处理好三个方面的关系。 （一）谋与断：院校研究与大学决策的关系 院校研究的性质是对学校的工作进行研究，向学校的决策者提交研究报告，为决策者提供数据和资料，并提出建设性的建议，但不代替决策者进行决断。 院校研究的作用：谋。作为学校的决策者根据院校研究提供的报告，对学校的形势和需要做出判断。院校研究对大学的发展提出了建议，但并不代表这些建议就会成为学校的政策。“断”的权力在学校的决策者。决策者根据院校研究提供的报告，综合学校发展的现实与问题，做出适合学校情况的决策。 院校研究者为学校提供的“谋”的内容：学校发展现状、发展规划；国内高等教育的发展理论和实践；国际高等教育的发展路径和趋势。 院校研究的“谋”要具有科学性和预见性。学校决策者更多关注的是学校内部的实际问题，而院校研究将为决策者提供具有科学性、理论性的建议。同时院校研究除根据学校的工作要求进行研究和提供报告之外，还需要主动为学校提供学校改革发展需要的高等教育的理论和实践，为学校将来的政策决策提供预见性的信息、资料。 中国传媒大学发展战略研究中心定期编印《高教信息参考》，印发对象为学校的校级领导和中层干部，每半月一期，现已印发40期。每期主题根据各个时期学校的重点工作选定，比如今年的主题包括：“金融危机对人才培养的影响”、“大学生就业”、“战略规划的实施与评估”等。每期设有固定的栏目：“短信快发”定位在半个月内高等教育领域的重要政策、会议、事件等；“高校直通车”定位在国内兄弟院校相关的措施和经验；“高教前沿”、“高教热点”、“名家视点”选编高等教育研究的最新成果；“海外瞭望”选编国外相关领域的理论和实践。 《高教信息参考》由于与学校的工作紧密相关，在学校内部受到普遍欢迎，收到了良好的效果，为学校的决策者提供了高等教育发展的基本形势、理论、实践的资料。 院校研究为学校工作提供基本的研究报告，但研究报告并不能作为学校的决策。院校研究只起“谋”的作用，“断”的工作需要学校的决策者根据院校研究的报告，综合多方面的因素，做出最终的政策决定。
