中图分类号：D562 文献标识码：A 文章编号：1004-8049(2010)04-0075-11 苏联解体后，中亚五国相继独立。在此后的发展过程中，该地区长期蛰伏的民族宗教问题纷纷凸显，民族、宗教极端主义势力日增，并逐步和国际恐怖主义合流，公然挑战各国政府及公共安全。目前，中亚地区恐怖主义已经成为影响中亚和平与发展的头号公害，并对世界和平秩序构成了严重威胁。 一、中亚地区恐怖主义组织活动现状及其特点 中亚地区恐怖主义组织，概指20世纪90年代前后涌现于中亚地区，以伊斯兰原教旨主义极端思想为理念，主张暴力夺权以建立宗教神权国家，并已具有现实危害性的民族宗教极端组织或武装团伙。目前，在中亚存在着数十个大大小小的恐怖组织，其中已形成相当规模和影响力的以“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”、“伊斯兰解放党”和“东突厥斯坦伊斯兰运动”最具代表性。它们的活动范围已经超出了一国疆域，遍及整个中亚地区。近年来，以“乌伊运”为代表的中亚地区恐怖主义活动严重地影响了中亚地区的稳定和发展。通过深入研究这些恐怖主义的组织活动，可看出其具有五大特点： (1)以建立伊斯兰政教合一的政权为目标。盘踞在费尔干纳盆地的宗教极端分子武装团伙建立飞地，只是中亚伊斯兰极端分子整个行动计划中的第一步，他们的根本目的是要把整个乌兹别克斯坦变成伊斯兰神权国家，然后推行全世界的“伊斯兰革命”。2006年9月“乌伊运”的政治头目塔希尔·尤尔达舍夫威胁要惩办穆斯林的乌兹别克斯坦总统卡里莫夫、塔吉克斯坦总统拉赫莫诺大和吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫，并表示伊斯兰运动要坚决进行反对塔什干当权者的斗争，直到乌兹别克斯坦完全按照伊斯兰沙里亚法生活，建立政教合一的政权为止。中亚各恐怖组织正是利用中亚各国居民普遍信奉伊斯兰教、对政府心存不满的现实，宣传伊斯兰极端主义和原教旨主义思想，主张推翻中亚国家世俗政权，建立政教合一的“哈里发”国家；同时吸引大量对现实不满和对世俗政权失望的青年加入组织，对其进行军事培训，不择手段地采用各类残暴手段，制造恐怖气氛，从而将政治信息传递给更广泛的群众，以实现其建立宗教政权的政治诉求。如“乌伊运”毫不隐瞒自己的目的，扬言要推翻现政权，在乌兹别克斯坦建立伊斯兰神权国家，解放“被卡里莫夫囚禁的穆斯林同胞”①。 (2)具有“民族分立”和“伊斯兰圣战”的两重特性。中亚恐怖主义组织头目以民族英雄和护教者的双重身份出现，打着为民族利益和荣誉而战、捍卫和纯洁宗教的神圣名义，在民族成分多样，伊斯兰传统深厚的中亚穆斯林中有相当的诱惑力和号召力，容易赢得部分狂热群众的同情和拥护。他们在进行极端思想宣传时，其核心内容就是鼓吹“圣战”，强化穆斯林对伊斯兰教的虔诚与狂热，从而加剧对其他宗教和非穆斯林的排斥心理，从精神控制入手，诱使许多群众参与恐怖主义活动。 (3)组织构成成分复杂，活动猖獗、影响范围大。中亚地区的非法武装组织的成分极为复杂，除了乌兹别克人以外，还有塔吉克人、阿富汗人和阿拉伯人。如今“乌伊运”是一支由乌兹别克人和塔吉克人为主体共同组成的武装力量，此外还有车臣人、阿拉伯人和巴基斯坦人参加其中。“乌伊运”被乌兹别克斯坦政府宣布为非法后，主要骨干流窜到塔吉克斯坦，在那里建立了一支由纳曼干尼指挥的武装力量。在塔吉克斯坦的训练基地，既有乌兹别克的军事教官，还有来自阿富汗、巴基斯坦、克什米尔及中东伊斯兰组织的军事教官。除了塔吉克斯坦外，其训练营地遍及阿富汗、巴基斯坦和车臣。 (4)具有相当的军事实力。1999年仅在塔吉克斯坦加尔姆地区的“乌伊运”就有将近 1500人。②由此推断“乌伊运”拥有武器的匪徒有数千人。这支队伍的装备几乎包含了所有种类的射击武器，有配有夜视仪的最新式的狙击步枪、无后坐力炮、毒刺式导弹、冰雹式火箭、装甲车以及火炮防空体系装置，成为中亚地区最大的一支恐怖主义武装力量。“乌伊运”并非是乌合之众拼凑而成，其军事首领纳曼干尼特别注意对全体士兵和军官的军事化训练，其主要内容就是训练游击战和制造恐怖破坏活动。该组织主要靠国际伊斯兰教义运动、慈善基金会的财政支持，及流亡海外的乌兹别克人的捐助，此外，还定期获得国外特工机关，甚至国际恐怖主义组织的物质援助。③这些都为“乌伊运”军事实力的巩固和扩充提供了必要条件。 (5)资金来源渠道多，生存能力较强。中亚的恐怖主义组织首先得到当今世界最大的恐怖分子本·拉登的所谓“善款”。据外刊报道，本·拉登每年拨出2.5亿美元，支持独联体国家的政治反对派。1999年，本·拉登在坎大哈会见了“乌伊运”的代表，许诺要增加对他们的援助数目。据乌兹别克斯坦费尔干纳州民族安全委员会说，“乌伊运”接受本·拉登提供的援助已达数百万美元。在本·拉登的资助下，“乌伊运”成为一支装备先进、武器精良的国际恐怖主义组织。 在本·拉登的影响下，一些国家的伊斯兰组织纷纷慷慨解囊。英国伯明翰的“世界伊斯兰救助”、穆斯林国家的“世界伊斯兰青年联盟”、“中东突厥联盟”、“易卜拉欣基金会”等组织都向“乌伊运”提供支持。据称，仅2003年“乌伊运”就从国外得到40万美元资金。其获得资金的另一个重要采源就是恐怖组织掌控着中亚的毒品走私与贩卖。虽然毒品的源头是阿富汗，但是其中65%是经中亚走向国际市场的。在6条毒品通道中，有4条经过中亚。④由于海洛因等高纯度毒品从阿富汗销往俄罗斯即可获取上百倍的暴利，因此许多跨国犯罪团伙与恐怖主义组织勾结，使中亚地区毒品泛滥。另外的资金来源还有兴建给养基地，绑架人质获取赎金，以及侨民资助，商人捐赠，兴办商铺和赌场，海外势力支持等。
