中图分类号:D80 文献标识码:A 文章编号:1007-1369(2010)2-0067-12 20世纪70年代,相互依赖曾是国际关系学界一个非常时髦的词语。美国著名学者罗伯特·基欧汉和约瑟夫·奈1977年合著的《权力与相互依赖》中明确断言,“我们生活在一个相互依赖的时代。”20世纪90年代以来,全球相互依存的深度和广度获得前所未有的增强,全球化成为一个最引人注目的国际术语。有学者表示,“全球化”在20世纪90年代成为一个流行语汇,正如70年代流行“相互依存”一样。英国学者安东尼·吉登斯也曾经写道:“全球化是一个必定在社会科学的辞典中占据关键位置的术语。”中国学者俞可平教授甚至表示,“全球化正成为我们这个时代的最主要特征”,认为全球化首先是经济的一体化,但经济生活的全球化必然对人类的政治生活和文化生活产生深刻的影响。虽然全球化术语已被频繁使用,但其所蕴涵的多维特性及其国际政治含义依然是值得探讨和思考的重要话题,特别是它对当前国际合作提出了许多新课题。 全球化内涵的多维性:争论与体现 对全球化政治内涵的认识,一直存在争论。有学者曾归纳为3个宽泛流派:极端全球主义者、怀疑论者和变革论者。①在极端全球主义者看来,当代全球化标志着一个新时代,其中各个民族日益服从于全球市场的约束,意味着人类行为框架的根本性重组,意味着民族国家的终结,其突出特征是全球资本主义、全球治理和全球公民社会;怀疑论者则认为,全球化在本质上是一个神话,全球化掩盖了国际经济不断分裂为三个主要的地区集团、国家政府依然强大的现实,认为全球化不过意味着更高水平的国际化和区域化,国际化依靠国家的默许和支持,甚至认为与19世纪90年代相比,世界的相互依赖程度更低;对变革论者而言,全球化的当代模式是前所未有的,全球的国家和社会正在经历一个深刻的变革过程,它们努力适应着这个相互联系更紧密、但又非常不确定的世界——其中国际事务与国内事务、外部事务和内部事务不再有清晰的区分,认为全球化是一个充满矛盾和不确定性的历史进程,既有全球整合的一面,也有分裂的一面,并相信全球化改变着国家权力和世界政治。 人们对全球化内涵的理解持有多个视角,这从一个侧面表明,全球化是一个多维的概念。②最初人们谈论全球化主要从经济角度出发。经济因素确实是推动全球化的重要动力,经济全球化是全球化的主要内容和体现。但今天的全球化已不再局限于经济层面,而是日益广泛地渗透到人类社会政治和文化层面。随着经济相互依存,以及通讯和交通技术的发展,不同地理区域的人们更紧密的跨国性交往和互动迅猛增加。这些跨国性交往和互动已经远不止是传统意义的经济贸易和文化交流,而是日益体现出人类不同政治价值、政治行为和政治制度之间更加广泛、更加深刻地交织与碰撞的过程。随着一系列全球性问题的日益严峻,特别是以“9·11”事件为标志的国际恐怖主义的冲击,已经有学者谈论所谓的政治全球化。③还有学者从全球政治与全球治理的角度,讨论政治领域全球化趋势的多个方面。④ 对于全球化内涵的多维性,有学者概括性地指出:全球化是一个多维的现象——信息技术以及各种各样的其他技术正在迅速发展和广泛传播;贸易如同私人资本和投资流动那样正在全球范围内扩展,相互依赖正出现在我们生活的所有方面。这些发展为实现经济繁荣、扩展政治自由、和促进和平创造了现实可能性。然而它们也正在制造社会分裂的强大力量,产生严重的脆弱性,并播下暴力和冲突的种子。经济危机跨越国家边界,并造成全球性的痛苦。所有这些都是通常所指的“全球化”的各个层面,而且都有重要的安全含义。⑤这种概括主要是从全球化蕴含的正反两方面的影响来说明全球化的多维特征。此外,以基欧汉和约瑟夫·奈为代表,强调全球化的多维性时,根据广阔的网络空间内发生的流动和永久联络的形式,将体现全球化内涵的全球主义(或全球性)区分为四种不同纬度:一是经济全球主义,主要指商品、服务、资本及伴随市场交换的信息和观念的长距离流动,以及与这些流动进程相关的组织;二是军事全球主义,是指使用威胁或承诺使用武力的长距离相互依赖网络;三是环境全球主义,是指物质在大气层或海洋中的长距离运送,或者影响人类健康福祉的病原体或基因物等生物实体的长距离运送;四是社会或文化全球主义,是指观念、信息、意象和人员的流动。⑥这四种全球主义或全球性的概括大致就是一般意义上所谓的经济全球化、军事全球化、环境全球化、社会或文化全球化。根据基欧汉和奈的观点,其中社会全球性还包含政治和法律等分支层面的全球化。 因此,对全球化的认识角度不同,人们对其内涵侧重点的强调也各异。总体上,学术界主流倾向是把全球化看作跨国性交流和相互依赖不断扩大和强化的过程和状态。例如,国内全球化研究专家俞可平教授认为,全球化是一个整体性的社会历史变迁过程,其基本特征就是在经济一体化的基础上,世界范围内产生一种内在的、不可分离的和日益加强的相互联系。⑦国外著名的全球化学者戴维·赫尔德和安东尼·麦克格鲁则指出:“简单说来,全球化指的是社会交往的跨洲际流动和模式在规模上的扩大、在广度上的增加、在速度上的递增,以及影响力的深入。它指的是人类组织在规模上的变化或变革,这些组织把相距遥远的社会联结起来,并扩大了权力关系在世界各地的影响。”⑧对全球化的这种主流理解,强调全球化目前已经是一种客观现实,本文接受这种主流看法,而不是像怀疑论者所谓的“幻想”或“神话”。 全球化与相互依赖的差异性