中图分类号:D80 文献标识码:A 文章编号:1005-4812(2010)02-0001-11 过去几百年以来,西方一直是现代国际体系的中心。西方不仅具有发达的政治经济结构、军事组织方式和社会价值观念,而且还塑造着近代以来国际关系的基本面貌和交往方式,在推进人类迈向工业文明、实现世界现代化方面起着主导性作用。自地理大发现开始,西方逐渐取得了对非西方世界在力量、制度和观念层面的全面优势。在力量上,西方的工业能力、科技水平和军事技能处于遥遥领先的位置;在制度上,现代资本主义的制度安排使得传统的生产方式黯然失色;在观念上则体现为以个人理性为核心的现代性启蒙。直到现在,以工业化为表征的文明形态在权力结构上仍然以西方大国为中心,在制度观念上依旧以盎格鲁—撒克逊模式为主导。 历史地看,十九世纪是西方中心主义的第一个高潮,即现代国际关系的欧洲阶段。作为惟一产生了先进现代工商业文明的地区,欧洲在十九世纪末以前的数百年里曾是世界最有活力的权势中心。①欧洲列强总合起来左右了世界政治的基本格局——以及规范各种国际相互作用方式的国际法体制——而那些历史作用异常巨大的更广泛的国际关系价值观念和思想也是如此。②其结果是,欧洲对非欧国家和地区的全面入侵和支配,美洲、澳洲成为欧洲文明的外部延伸,亚洲、非洲的大部分地区沦为殖民地或附庸国,诸如奥斯曼、中国等古老帝国也未能幸免被半殖民化的命运。随着美国的崛起,国际权力重心经历了从欧洲内部向侧翼边缘的转移,西方中心主义逐渐过渡到以华盛顿为主导的新阶段。不同于霍布斯式的欧洲阶段时期,美国主要通过制度建构、规则设定和议程主导来确立西方的中心主义地位;而美国对自由价值的坚定信仰和强烈推广则为这一时期的西方中心主义刻上了鲜明的意识形态印记。 然而,与西方中心地位确立相伴随的是其内部的分裂③,集中体现为一战、二战和冷战。同盟国与轴心国的实力火并、德日对国际体系的挑战以及美苏超级大国的竞争很大程度上削弱了西方作为整体的行动能力和政治意志;战争对抗所造成的敌对情绪和毁灭性破坏也使得西方人对自身文明普遍质疑,甚至自我否定。与此同时,西方在对非西方世界进行殖民掠夺和势力拓展的同时也造成了先进技术和现代理念的广泛扩散,构成了后发国家推进现代化的第一动力;西方的内部分裂也为非西方世界的兴起提供了相当空间。因此,当冷战结束以及西方内部分裂重新弥合之时,非西方世界已经通过主动学习积累了强大的现代化能量。正是在这样的背景下,人类步入了后冷战时代。 一、美国的全球首要地位与西方中心主义的再确立 苏联解体标志着冷战的结束④,以美苏对峙为基础的两极格局走向终结。尽管学界就后冷战时代的国际结构是单极还多极争论不休,但美国确实一度确立了其他竞争者无可匹敌的战略优势和首要地位。⑤事实上,美国享受着一种自现代国家体系产生以来未曾见过的不对称权力。在过去,一些领先的国家会在某一个领域占有优势——但是美国则是现代历史上唯一一个这样的大国,它几乎在每个重要的权力领域都建立了明确的领导地位。⑥ 在经济层面,自19世纪80年代中期以来,美国一直是世界最发达和庞大的经济体,GDP占世界的比重一直稳定维持在25%-30%之间,在第二次世界大战后一度跃升至50%。冷战结束后,在新技术革命和金融创新的带动下,美国经历长达十年的经济黄金增长期,与日本的经济衰退、欧洲的发展乏力形成鲜明对比,在生物技术、航空通讯、新能源等几乎所有的高科技领域,美国都保持着一马当先的发展势头;美国的教育体系和移民政策鼓励着社会的充分竞争和不断创新;全球化推动的市场整合更为美国企业的全球扩展和商品出口提供了前所未有的机遇。此外,美国经济实力还有着恒定的自然资源、地理条件和地缘位置的优势,国土辽阔,人口总数大而密度低,这些都是俄罗斯以外的国家无法比拟的优越条件。在全球人口急剧膨胀同环境恶化、资源稀缺的矛盾日益激化时,美国这一优势将越来越明显。⑦ 如果说美国在经济领域保持着领先地位,那么美国的军事能力则更是令人难以望其项背。虽然冷战结束初期,美国一度压缩军费,减小军事开支,但自1998年开始再度增加,并保持了连续12年的增长态势。以2003年为例,美国当年的防御支出占了全球总额的近40%,这一数字是位列第二的中国的7倍。换句话说,美国在防御上的开支与排在它之后的13个国家的总额相等。⑧更为重要的是军事控制和实战能力,美国现在拥有压倒性的核优势、世界上占主导地位的空军力量、唯一真正的蓝水海军和独一无二的全球军事投送能力⑨;美国建立了覆盖全球的军事联盟基地,牢固地控制着世界上主要的战略通道;而丰富的战争实践经验和灵活的军事战略调整则将美国的军事霸权地位进一步放大。 在地缘政治层面,从1989年到现有的20年里,美国的权力深刻地影响了国际秩序,美国的政治、经济与外交理念是全球行动的起点。华盛顿俨然成为世界上每个大洲里最强大的外来力量。它控制着整个西半球;在欧洲和东亚,它是最重要的外来平衡力量;在中东、中亚和南亚,它都在扩大着自己的影响力。⑩与此同时,美国的霸权现状并没有催生一个反美集团的出现,西方以外的国家既缺乏实力也没有意愿挑战西方的中心地位,相反都以融入西方主导的现行国际体系为基本战略目标,将改善同美国的关系确立为对外政策的重点。这样,世界上的主要大国大多成为当今美国的盟友。随着新千年的到来,美国已经独自站在世界权力的顶峰。(11)