［中图分类号］D815 ［文献标识码］A ［文章编号］1006-6241(2009)05-0023-06 2009年8月6日，美国《纽约时报》、《美国之音》等媒体报道，“巴基斯坦塔利班”（简称“巴塔”）头目贝图拉·马哈苏德①于5日在美军“掠夺者”无人机的轰炸中毙命。这是自今年4月底巴基斯坦军队在西北边境省斯瓦特河谷及联邦部落区直辖区开展代号“正确道路”的军事行动以来，美巴在反恐战场上取得的最大胜利。但马哈苏德的毙命并不能根本改变巴基斯坦和阿富汗边境地区的反恐局面，“巴塔”、“执行先知教法运动”(TNSM)②、“基地”组织等武装团伙实力尚存，组织结构并未受到根本破坏，仍具备与巴基斯坦政府军一决高下的能力。而且，马哈苏德之死很可能导致本来就不统一的各武装团伙更加分散，未来“基地”组织很可能以其意识形态优势及丰富的恐怖活动经验成为各武装团伙的“神经中枢”，巴基斯坦反恐仍将任重道远。 一、暴力恐怖活动愈演愈烈 2007年以来，随着巴基斯坦政局的急剧动荡，恐怖势力愈发猖獗，“基地”组织、各类塔利班势力在巴阿部落地区落地生根，并相互策应。2008年7月18日，美国参谋联席会议主席迈克·马伦称，巴阿边境部落区的极端组织和恐怖组织“正在不断联合，形成恐怖辛迪加(syndication)”。[1]目前，据传“基地”组织头号人物本·拉登、二号人物扎瓦希里及400-500名骨干成员均藏匿在巴阿边境地区。“基地”组织已在该地区重建指挥机构和训练营地，恢复了对组织内部的控制。与此同时，在巴阿部落地区，塔利班综合运用恐怖战和游击战，将其行动和宣传与“基地”组织的全球网络合并，开始从“本土型”的伊斯兰原教旨主义运动转变为推动“基地”组织全球利益的“外向型”的“泛塔利班”运动。它们与“基地”组织在意识形态、指挥系统、资金和人员结构等方面的共生关系更加紧密。两股势力在巴阿边境部落地区盘踞集结，共同招募和培训人员，充分利用巴基斯坦国内伊斯兰极端主义的土壤，逐渐形成了以巴阿边境部落地区为核心的南亚恐怖策源地，并将触角伸向全球。美军中央总部司令戴维·彼得雷乌斯称，巴基斯坦已经成为“基地”组织指挥全球恐怖行动的“神经中枢”，该组织的高级领导人盘踞在巴基斯坦偏远边境地区的巢穴中，策划新的恐怖袭击、筹集资金、训练人员和指挥全球的分支组织。[2]联合国2007年的报告称，阿富汗80%的“人肉炸弹”来自巴基斯坦部落区瓦济里斯坦。目前巴基斯坦、阿富汗的塔利班中有来自中亚、伊拉克、车臣等地的老“圣战者”，这些人不仅把阿富汗、巴基斯坦视为“圣战”之地，还在塔利班中担任要职，执行一些重要任务，他们比本地塔利班士兵更为凶残。在这些极端恐怖组织尤其是“巴塔”实施的恐怖袭击中，“基地”组织正在发挥越来越大的幕后协调作用。 今年以来，巴基斯坦的各种暴力恐怖活动更是有增无减，截止8月10日，恐怖活动已经导致7094人死亡，其中平民1429人，而去年同期只有339人。[3]从全国来看，政府有效管理的区域在缩减，整个国家处于各种恐怖暴力活动之中。西北边境省、联邦部落直辖区、俾路支省的暴力活动尤为频繁，以往平静的旁遮普省、信德省及吉尔吉特地区也开始遭受恐怖袭击。总的来说，当前塔利班的袭击活动有以下特点： 首先，自杀式袭击成为主要攻击手段。从2002年3月22日发生第一起自杀式袭击开始，到2006年末，4年半的时间内共发生22起自杀式袭击，而2007年仅一年内就猛增到56起，2008年又发生了59起。2009年才过了半年，到7月28日止，已经发生自杀式袭击43起。[4]巴基斯坦联邦调查署前局长塔里克声称：“如今巴基斯坦就是一个‘一站式’自杀购物商店：海湾国家提供极端理念、装备和现金，阿拉伯人主要是埃及人和沙特人提供化学药品，旁遮普极端分子策划行动，‘巴塔’提供‘人弹’。这一切细节都可以从伊斯兰堡万豪酒店的爆炸案中看到。”[5]2008年8月5日，马哈苏德宣称，其手下已经组成了多个由青年男女组成的自杀小组，“人弹”主要来自马哈苏德所在的部落，他们将在伊斯兰堡、拉瓦尔品第、卡拉奇、白沙瓦等城市发动一连串自杀式袭击，直至政府停止在部落区的军事行动。[6]据英国《泰晤士报》今年7月27日报道，塔利班武装组织绑架了约1500名少年儿童，训练并强迫他们对选定的目标发动自杀式袭击。 其次，巴安全机构及涉外场所成为攻击重点。2008年9月20日，首都伊斯兰堡的万豪酒店发生大爆炸，造成53人死亡、200多人受伤，捷克驻巴大使遇难，被巴基斯坦内政部长马利克称为巴基斯坦的“9·11”事件。[7]今年3月30日，拉合尔警察训练中心遭遇武装人员袭击，接近120人死伤。6月9日，白沙瓦一家五星级酒店发生爆炸，70余人死伤。 第三，绑架人质成为武装团伙募集资金、要挟政府的重要手段。2001-2004年内，“巴塔”的主要活动集中在保护外国武装分子、招募新人支援阿富汗“圣战”和打破政府的军事围剿行动几个方面。2005年塔利班开始绑架政府和安全人员，迫使政府按照他们的条件进行谈判，结果不仅得到了巨额赎金，而且其释放被捕武装分子的要求也往往得到满足。2007年被塔利班绑架的巴安全人员和政府官员超过1000人，连阿富汗驻白沙瓦总领事都未能幸免。此外，“巴塔”还要求下属所有小团伙将其收入的50%上交，建立“圣战基金”，用来维持塔利班在部落区与阿富汗的活动。③为筹集资金，各团伙从事包括谋杀、绑架、设卡抽税等在内的各种犯罪活动，他们所到之处安全形势急剧恶化。
