改革开放以来，高校学生的民主与法制方面的问题一直是学校和社会关注的焦点，大学生中出现过“民主墙”等事件；形成过“竞选热”、“西方文化热”、“民主、自由、人权热”等热点，对民主与法制问题的关注既有狂热的参与，也出现过冷漠与超然，甚至出现过叛逆与对抗。在社会主义市场经济条件下，大学生对民主与法制方面的问题又表现出了特别的关注，随着经济体制的改革和完善，社会利益的重新分配，大学生对民主政治也提出了新的要求。由于受社会主义市场经济就是法制经济的影响，大学生越来越多地把法律知识作为人成长的基本素质要求进行培养、塑造，因而对社会主义法制也提出了新的要求。另一方面，在我国社会主义市场经济建设进入到一定的时期以后，市场观念对人们的民主与法制观念也产生了非常明显的影响，社会生活中强调市场机制的作用而忽视宏观调控作用；强调民主，忽视集中；强调“权利本位”，忽视应承担的义务；强调思想自由，忽视社会主旋律的导向作用等现象，势必对大学生民主与法制观产生较大的影响，使学生民主法制观念出现一些新的问题。那么，在这样一种新的条件下，大学生的民主与法制观的现状如何，以及如何健全大学生民主与法制观的教育措施，是一个值得广泛研究的课题。 从本课题全国研究的现状来看，法学界对大学生法律意识和大学生犯罪现象作过一些研究；社会科学院系统对大学生民主政治方面，乃至公民民主政治观念进行过实证研究；国家教委对大学生政治观方面作过大范围的滚动调查研究，但就大学生民主与法制观的中心内容来说，主要研究有以下几个特点：一是非系统性，仅就某个方面、某个层次进行了研究；二是缺乏实证性，一般侧重于定性分析，缺乏有深入的实证研究；三是偏重于消极研究，较多研究都是从预防大学生犯罪，甚至就是对大学生犯罪现象进行了专门的研究；四是缺乏操作性，对培养健全高校学生民主与法制观念的具体方式、途径和方法研究不多，缺乏系统性。 针对上述特点，我们开展了实证研究。调查主要采用问卷调查方式，采用分层整取的方法，对某重点综合性大学所有学生进行10%的抽样，然后，对某省比较有代表性的本专科学校进行选点抽样调查，共发放调查问卷1500份，回收有效问卷1128份，回收率为75.2%。调查问卷的基本情况为：男生705人，占62.5%，女生423人，占37.5%；年级：一年级240人，占21.3%，二年级389人，占34.5%；三年级251人，占22.3%，四年级76人，占6.4%，研究生176，占15.6%，学生中党员82人，占7.3%，团员1006人，占89.2%，其它32人，占2.8%；专业情况：文科538人，占47.7%，理工科457人，占40.5%，其它132人，占11.7%；学生来源情况：城市480人，占42.2%，城镇287人，占25.4%，农村341人，占30.2%，家乡属于开放地区的252人，占22.3%，次开放地区的562人，占49.8%，落后地区的297人，占26.3%，各方面比例与该省大学生总体状况基本一致。现将调查结果综述如下： 一、高校学生民主观现状 我们主要从高校学生对民主特征的把握程度、对民主模式和民主意识形态的认同倾向、大学生民主参与及其动机和效能感等方面，来分析大学生民主观状况： 1.大学生的民主常识 民主的原意是人民与权力的结合，因而人民当家作主和平等的自由权利是民主的最基本特征；多数裁决与尊重少数相结合的原则、权力制约原则、法治原则、定期普选等都属于民主的共同价值准则和基本政治原则。大学生对民主特征的回答情况如下： 民主特征（%） 非常重要 重要 说不清 不太重要 不重要 人民当家作主 77.0 15.7 4.2 2.0 0.4 平等的权利 78.9 16.9 2.0 1.1 0.5 多数裁决、尊重少数 33.2 45.1 9.2 5.4 5.3 法治而非人治 64.8 23.9 6.9 2.4 1.2 多权与制衡 36.3 34.0 14.2 7.1 6.8 定期普选 43.3 38.6 6.3 7.8 3.3 结果大学生中有七成以上选择了正确答案并比较看重这些原则。由于每个国家的具体社会历史条件和意识形态性质不同，世界各国民主政治建设的具体运行机制有着较大的差别。西方发达国家中多数实行资产阶级“两党制”或“多党制”，而我国实行“中国共产党领导下的多党合作制”，并把“民主集中制原则”作为国家民主政治建设中必须遵循的一条基本政治原则，也是国家机构建立和活动的根本原则。调查表明有84.4%的人对“民主集中制”选择非常重要和重要居第一位，有23.6%的人选择说不清，有34.4%的人选择“不太重要和不重要”。这说明西方政治文化对大学生仍然有较大影响。 对于民主的特征究竟是什么？仍有绝大多数学生从中国传统政治文化中的“民主思想”来理解。当问及“在民主的特质中，民为邦本是否重要时”，有91.2%的学生回答“非常重要和重要”，有4.6%的学生回答说不清，有3.2%的人回答不太重要和不重要。当今大学生对“民为邦本”原则的普遍认同，说明中国传统政治对大学生仍然有着深刻影响。 从总体上看，大学生对于民主的特征，有七成以上的人是有比较正确的认识的。同时，西方民主政治特别是中国传统的政治文化仍然影响着大学生对民主的特征作出正确判断。 2.大学生对中国民主模式的评价 人民代表大会制度是我们国家的基本民主政治，它保证了人民当家作主，行使国家权力。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，也是中国的一项基本民主政治制度。它是中国社会主义政治制度的一个特点和优点，根本不同于资本主义国家的两党制或多党制。大学生在回答“人民代表大会制度和政治协商制度是最民主的制度吗？”一问时，有57.8%表示非常赞同和赞同，但仍有14.1%的人表示说不清，有27.9%的人表示不太赞同或不赞同。
