高校招生并轨是教育改革的一项重要举措。1994年省政府确定山东工业大学为招生并轨试点学校，1522名本科新生全部实行收费制，建立起了学生自己缴纳部分培养费，毕业后多数人自主择业的新机制，迈出了“两包”改“两自”的第一步。 一、并轨后大学生经济生活状况及其心态分析 为了全面掌握学生经济生活情况，有针对性地做好工作，该校对全校每个学生家庭经济收入和在校生活费支出情况进行了全面调查。调查表明：全校学生家庭人均年收入低于800元者占22.7%，800元至1200元之间者占52.4%，高于2000元者占24.9%。学生在校每年生活费支出在950元以下者占5.9%，950元至1450元之间者占73.5%，高于1450元者占20.6%。从调查看出，家庭人均收入不足800 元的学生经济上是有困难的，其伙食费支出每月不足80元，每天平均不足3元，不少学生一天只能吃上一顿菜，属特困生。在实行收费并轨的1522名本科生中，特困生占7.9%，比全校特困生数高出两个百分点。上学有困难的学生93.3%来自农村，其中45%来自我省5个欠发达市地，他们多数为能否读完大学而担忧。 通过对500名新生的问卷调查、座谈、谈心等活动，了解到并轨后大学生有以下心态和反映： 1.高等教育为非义务教育及缴费上大学的观念已为多数学生所接受。在调查问及“你报考山工大时，对家庭经济状况和缴费是否做充分考虑”时，有79.6%的学生回答是做了考虑和准备，有23.6%的学生认识到收费是推进教育改革的重要措施，是“大势所趋，利国利民”。也有51%的学生认为“条件不成熟，不应操之过急”、“应根据各地实际情况而定，不应一哄而上”。还有25.5%的学生认为“只有奖、贷学金等保障制度健全了才可能实施。” 2.普通感到经济上有了压力。90%以上的学生谈到自己上学的钱是靠父母多年的积蓄或从亲朋那里借来的。问及“根据入学以后的实际情况，你认为家庭能否继续负担你今后的学习和生活费用”时，有6.1%回答“不能”，54.2%回答“免强能”。问及“家庭的贫苦对你的学习产生什么影响”时，有48.9%的同学回答“受到很大影响，心理负担太重”，“不能安心学习，进退两难”。同时也有43.1%回答“压力变成动力，迫使自己奋发自强”。 3.自立意识有了明显增强。在问及“如果家庭不能继续负担你的学费，你将怎么办”时，有75.6%回答“参加勤工助学，再苦也要读完大学”。问及“勤工助学活动与学习是否有冲突”时，16.8%回答“不冲突，而是互相促进”，60.2%回答“有点冲突，但可以解决”。 4.部分学生依赖思想还相当突出。他们的思维定式是：学生上学就是靠家庭、靠亲友、靠学校、靠国家。在问及“如果家庭不能继续负担你的学费，你将怎么办”时，13.8%回答“请求学校帮助”，7.9%回答“向亲朋借钱”，还有2.8%回答“退学”。 5.部分学生对现在的办学条件和将来就业存有不满和担心。调查中，有38.8%的学生不满意学校现在的教学和生活条件，96.3%的学生提出希望能给收费生配备较强的师资力量。64%希望毕业后能去条件好、经济效益好的单位就业。另有17%的学生担心现在的就业办法“有利于走后门，学习再好，不如有个好爸爸”。 从总的情况分析，并轨后最突出的问题是由于缴费上学学生的经济负担加重，经济上有困难的学生人数增加，困难程度增大。能否较好地解决这一问题，关系到教育改革能否顺利进行，关系到学校安定、社会稳定。 二、建立并轨后大学生学习、生活的保障体系 为了保障优秀学生不因经济困难而无法上学和在校学生不为经济所累而影响学业，该校全面研究了保证学生学习生活正常进行的保障措施，并与社会各界联手，共同构筑了山东工业大学助学工程。该工程由“奖、贷、减、补、助、扶”六个部分组成： 奖，即奖学金。奖学金有学校奖学金、企业奖学金和单项奖学金。学校奖学金是国家财政支出的优秀学生奖学金，学校为94级的新生拿出65万元，设立此项奖学金。在该校设立企业奖学金的有“华日集团”等十多家企业，鼓励250多名学生，每生每年1000—1500元，奖金总额每年27万元，获企业奖学金的学生，毕业后可到设奖单位工作。 贷，即贷学金（无息贷款）。该校重新修改完善了贷学金评定办法，生活特别困难的学生可以申请高额临时贷款。学校为94级新生提供的贷款总额为每年8万元。 减，即减免学杂费。学校每年5%的困难生减免约6万元学杂费。 补，即生活补贴。按照国家有关政策，大学生每人每月有32.6元的生活补贴，学校按每生每月4元发放临时困难补贴。此两项全校每年264万元，本科新生每年58万元。 助，即勤工助学，有校内校外两条渠道。校外渠道有劳动服务、科技服务、家教、促销等。校内有饮食服务、宿舍管理、治安保卫、实验室管理、工厂劳动、技术开发服务等，现已开发18个工种，300余个固定的勤工助学岗位。通过勤工助学活动全校学生每年可获得44万元助学金。 扶，即社会扶持。由学校广大师生员工和社会各界、各团体及个人捐资助学，向特困学生奉献爱心。校系两级助学基金开展了多次助学活动，已筹助基金15万元。
