内容提要：加强高校纪检监察队伍建设，对于充分履行高校纪检监察机关的职能，加强高校党风和廉政建设，深入开展反腐败斗争具有十分重要的意义。高校专职纪检监察队伍的整体素质是好的，但队伍建设仍不大适应需要，主要是年龄结构不合理，知识结构不适应，数量不足，人心不稳，后继乏人。因此，必须采取有力措施，制定相应政策，建设一支精干的专职队伍，为稳定和发展提供必要的条件和保障。 关键词：高校 纪检监察 队伍建设 一、加强高校纪检监察队伍建设的重要意义 “政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。高校纪委和监察处是专门的监督执纪机关，加强纪检监察队伍建设，对于充分履行纪检监察机关的职能，认真做好新形势下高校纪检监察工作，加强高校党风廉政建设，深入持久更有成效地开展反腐败斗争，支持和保护高校改革开放，促进事业发展，维护学校稳定，都具有十分重要的意义。 第一，加强纪检监察队伍建设，是高校纪检监察机关充分履行职能的基本前提。遵照《中国共产党章程》和《中华人民共和国行政监察条例》规定，高校纪委、监察处的主要任务和职能是：协助高校党委和行政加强党风廉政建设，监督检查党的路线、方针、政策和决议，国家法律、法规和政策、决定、命令在高校的贯彻执行情况。除此之外，高校纪委、监察处还要对学校党委、行政的各项决定的执行情况进行监督检查，保证贯彻落实。高校纪检监察机关的上述任务，是通过履行纪检监察机关的四项职能，即“保护、惩处、监督、教育”的职能来实现的。高校经检监察机关的这种重要地位和作用，决定了加强队伍建设的重要性。如果不加强队伍建设，没有一支坚强有力的队伍，那么，纪检监察机关的重要职能和作用就难以充分发挥，纪检监察工作的任务也不能很好地完成。 第二，加强纪检监察队伍建设，是高校党风廉政建设和反腐败斗争的重要保证。新形势下，改革开放和发展社会主义市场经济，无疑给高校的办学带来了发展的良好机遇，使办学的经济效益和社会效益不断提高。但是，随着改革开放的不断深化，当前，一些消极腐败的思想行为也在高校滋生漫延，严重污染了这片“绿洲”和“净土”，高校党风廉政建设和反腐败斗争的任务十分艰巨。党的十四届四中全会决定指出：“要深刻认识执政党的党风是关系党的生死存亡的问题。要继续抓好党的作风建设，把反腐败斗争深入持久地进行下去。”高校纪委、监察处是党委、行政加强党风廉政建设，开展反腐败斗争的主要职能机关，只有加强纪检监察队伍建设，才能更好地开展党风廉政建设和反腐败斗争，有效地抵制资产阶级腐朽思想对高校的侵害。 第三，加强纪检监察队伍建设，有利于纪检监察合署后充分发挥两项职能。纪检监察机关合署办公，是党中央、国务院在改革开放和现代化建设的新形势下对党政监督体制作出的重大改革。合署办公有利于在党中央和各级党委的统一领导下，集中党的纪律检查和行政监察机关的力量，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，落实“两手抓，两手都要硬”的战略方针，充分发挥党政监督的整体效能。但是，党的纪律检查和行政监察是两种不同类型的监督，既有联系，又有区别，不能相互替代，只有兼顾各自的优势，履行好两项职能，才能充分体现监督的整体效能。因此，高校纪检监察实行合署办公以后，一项非常重要的任务就是要加强队伍和机构建设，规范各项工作程序，理顺关系，建立健全各项工作制度，实现两项工作统一部署，统一进行，做到两项职能取长补短，优势互补，只有这样才能充分发挥纪检监察两项职能。 第四，加强纪检监察队伍建设，是纪检监察干部提高素质的根本途径和有力保证，也是形势任务的要求。纪检监察工作是一项融思想政治、行政管理、监督执纪为一体的工作，政策性强、任务重、工作难度大，对工作人员的政治思想、作风及业务素质要求较高。干部队伍的素质如何，往往决定着工作的开展和任务完成的好坏。如果队伍素质高，就能适应形势任务的需要，很好地完成各项工作任务；反之，就难以很好地适应形势任务的要求，完成好各项任务。因此，必须加强队伍建设，保证纪检监察干部的政治思想和业务素质不断得到提高，更好地适应工作需要。 二、高校专职纪检监察队伍的现状及其问题和原因 高校专职纪检监察队伍是纪检监察工作的主要力量，也是做好高校纪检监察工作的关键。从整体上看，这支队伍的素质是好的。尤其是这支队伍的中老年同志，他们接受党的教育多，从事思想政治工作及纪检监察工作的时间较长，有强烈的事业心和责任感，政治信念坚定，贯彻执行党的路线方针政策坚决，能够从思想上政治上与党中央保持一致。这支队伍大多数同志文化程度较高，有较强的研究能力和丰富的实践经验，比较熟悉纪检监察工作业务，善于把纪检监察工作的方针和原则与高校的具体实际结合起来，创造性地开展工作。他们清正廉法，作风正派，既能够大胆地坚持原则，敢于同各种错误倾向进行不懈地斗争，又不失顾全大局和从长远看问题的灵活便通的工作方法。但是，从当前高校纪检监察工作面临的形势任务来看，这支队伍仍不大适应需要，主要存在五个问题，即年龄结构不合理，知识结构不适应，数量不足，人心不稳，后继乏人。
