中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1000-4203（2009）02-0042-07 2007年7月召开的全国院校研究研讨会提出，要以专题研究为突破口，以案例研究为基本方法，将我国的院校研究推向一个新阶段。一年多来，在大家的共同努力下，院校研究取得了可喜的成绩：2008年成功召开了院校研究第三次国际研讨会；《中国院校研究案例》（第一辑）已于2009年1月由华中科技大学出版社出版；一些高校的院校研究已经取得了初步成果；部分高校已着手开展院校研究。今后，进一步推进院校研究，领导者和研究者都要进一步提高认识，将对院校研究的研究和认识贯穿院校研究的始终；要进一步明确自己的职责，掌握科学的方法，增强责任感。具体而言，在院校研究中要处理好以下四个关系。 一、“汽车表盘”与“驾驶员”的关系 现在，不少人会开汽车，不会开车者也坐过汽车，深知汽车表盘对驾驶员的重要性。汽车表盘上的各种仪表，都有自己的功能。它能告诉驾驶员，汽车行驶的速度，从而避免超速、违规、罚款；它能告诉驾驶员，汽车的存油量，什么时候该加油了，从而避免车开到半途因缺油而走不动。如果加上GPS，它能告诉你车行驶到了什么位置，为了到达你所要去的地点，车应该怎么走。根据表盘上反映的各种参数，还可以判断汽车的内部结构是否正常。一次我乘坐的小车行驶在高速公路上，驾驶员和我说，汽车有问题了，因为车速110公里，而车轮转速达到了3000以上，两者不匹配。后来送去检修，汽车果真出了问题，要是不及时修好，会酿成大祸。 一位大学校长（党委书记），驾驶着乘坐几万人，甚至上十万人的“大车”，不能没有“表盘”。院校研究就是为大学校长（党委书记）管理学校制造和提供“表盘”。 前两年，我访问澳大利亚，重点考察了维多利亚大学院校研究中心。该中心有20多位工作人员，其中8位工作人员的主要任务是深入教师、学生中了解情况，收集信息。例如，每年新生开学前，一份调查报告就会摆在校长的办公桌上。这份报告包括这一届新生中学时的状况、学习水平，他们的愿望，这一届学生与上届学生的比较，本校新生与相近学校新生的比较，等等。有了这样一份材料，校长对这一届学生的教育措施、方法，心中就有数了。院校研究的职能包括基本职能和高级职能。院校研究的基本职能是对本校及其相关环境数据进行搜集，并将这些数据描述成有用的信息，作为决策的参考或对外发布。院校研究工作者搜集的本校数据，包括学校工作各主要领域的数据，如学生事务数据、教师事务数据、财务数据、机构与设施数据等；环境数据则包括与本校相关的各种外部因素，如市场环境（生源、师资、校友、捐助人、用人单位等）、公共环境（政府、基金会、新闻媒体、公众等）、竞争环境（同类院校、同类专业）、宏观环境（人口、经济、技术、政治、文化）等方面的数据。院校研究的高级职能主要指进行专题研究，专题研究包括学校运行中各种矛盾与问题的分析、教学活动及其他项目的评估、学校各种发展规划的前期论证等。院校研究工作者针对上述问题，以数据与事实为基础，通过科学方法与程序对问题作出解释，并提出可供选择的对策和方案，以作为学校管理决策的依据。以上这些，都是一位大学校长（党委书记）领导好一所学校的前提条件。 自行车也是车，为什么不需要表盘呢？因为自行车结构简单，车速慢，面临的环境不复杂，既不可能在繁华的街道上横冲直撞，也不可能骑着自行车上高速公路。骑自行车也可能出问题，那不是因为没有表盘，而是因为自行车本身出了问题，如刹车失灵，或者车速过快。摩托车则介于自行车和汽车两者之间，需要简单的表盘即可。校长（党委书记）们管理大学，从历史发展来看，经历了“骑自行车”、“骑摩托车”阶段，现在进入了“开汽车”阶段。二三十年前的大学，规模较小，学校职能以教学为主，内部组织结构简单，在计划经济条件下，外部环境也不复杂。校长（党委书记）们像骑自行车一样，走走看看，凭自己的经验，大体上可以管理好大学。现在大学的状况发生了很大的变化，需要科学管理。 现代大学的变化主要表现在以下几个方面：一是学校规模扩大。1949年，我国普通高校20多所，年招生3.06万人；1978年普通高校598所，年招生40.15万人；1988年普通高校1016所，年招生61.92万人；1997年普通高校1020所，年招生100.04万人。[1]2007年普通高校1908所，年招生565.92万人，在校生1884.90万人。[2]由此可见，1997年，我国普通高校校均招生人数在1000人之内，在校生3000—5000人的学校就属于人数很多的了，在1997年之前，则更少。到2007年，校均在校学生达到万人，平均算，都是万人大学，有的则达到几万、上十万人，可称为多元巨型大学。量的增长，必然引起质的变化。学校规模庞大，面临的事务也会复杂多样。二是学校职能扩展。过去的大学，以教学为中心，现代大学的职能大大扩展。就教学而言，过去以本科教学为主，现在研究生教育占据了重要位置，职业教育呈半壁江山之势，而且还有网络教学、远程教学、继续教育中的教学等。由于已步入知识经济社会，知识生产、科学研究的重要性日益突出，科学研究“不仅是大学获取资源的一种渠道，也成为大学教师职业的核心任务”。[3]由于大学已从社会边缘步入社会中心，与社会的联系越来越密切，社会服务的职能也大大扩展，如为政府决策提供咨询，为解决社会问题提供服务，为各行各业发展培训人才，为新农村建设提供智力支持等。此外，过去是“政府给多少钱，学校办多少事”，现在则是“学校办多少事，要去找多少钱”，学校要通过多种途径去筹集资金。三是学校面临的社会环境越来越复杂。从计划经济到市场经济，大学也同样要面对市场，与社会的方方面面发生广泛的联系，否则，学校难以生存和发展。同时，高等教育国际化，带来高等学校的“脱域化”问题，如脱域经营、人员的跨域流动、资源的跨域获取、知识的跨域供给等。这就要求高等学校通过学者互访、师生互换、学位等值、课程交流、举办学术会议等多种形式，扩大国际交流与交往，从而开阔视野，启迪智慧，推进学校发展。因而，学校所面临的环境，越来越复杂。
