在经济全球化和高等教育国际化的时代背景下,中国高等教育界面临着一系列的法律课题,作者从法律实践的角度对以下几个问题进行了探讨和分析:(1)高等教育办学主体多元化的法律保障。改革开放以来,我国高等教育办学主体逐步从一元向多元转化,应以法律形式确定办学主体的多元化,并健全非公办高等教育的法律机制。(2)国际学历认可与认证法律制度的完善。推动国际学历互认,需要我国高等教育界建立认证制度,以教育行政法规的形式在需要与国际接轨的专业领域设立认证机制;同时,要完善我国的学位授予管理制度;此外,还可考虑将我国缔结或者加入的、联合国教科文组织等国际组织发起制订的国际条约以国内立法的形式加以实施。(3)国际化人才培养的法律机制的健全。在全球化的今天,国际交流既是人才培养的重要手段,也已经成为人才培养的内容之一。我国可以多与外国签署政府间学生交流协议,并将国际学生交流纳入国家高等教育发展计划,从教育立法的角度予以肯定和加强。(4)国际教育合作中学生利益的法律保护。在这方面,政府可以制定保护学生利益的专门法规;同时,提高教育服务市场的准入标准,并完善评估体制和退出机制。(5)高等职业教育和高等继续教育的法制化建设。发展我国的高等继续教育,应对国际化的挑战,从法律角度而言,首先应该是加强立法,提供法律依据,其次是为高等继续教育的革新提供法律保障。 摘自《武汉大学学报》:哲学社会科学版,2009.1.7~11