中图分类号：D81文献标识码：A文章编号：1001-9774(2009)01-0077-05 近些年来，国际形势中大国发展不平衡现象凸显。以“金砖四国”(巴西、俄罗斯、印度、中国)和参加G8集团与发展中国家对话的发展中五国，即以巴西、印度、中国、墨西哥、南非为代表的新兴大国经济持续强劲增长，美国等西方大国经济增长相对滞后，世界力量消长变化的优势明显由北向南倾斜。新兴大国的崛起是当今世界有着时代和历史意义的重大事件，将对世界战略格局和国际政治、经济秩序产生深刻影响。 一、以“金砖四国”为代表的新兴大国的崛起 新兴大国崛起的主要标志是其经济的持续快速增长和实力的显著提升。冷战结束以来，发展中国家普遍把经济建设作为优先任务，并致力于推进经济体制改革和转型，其中发展中大国更是走在世界发展和改革潮流的前列。发展中大国在探寻适合本国国情的发展道路上取得成效，加上全球化深入推进的促进作用，经济普遍实现了稳定、快速增长。进入新世纪后，新兴大国包括发展中大国和转型大国俄罗斯的经济增长速度进一步加快。1999年到2007年，新兴大国经济平均年增长率超过6.5％，是发达国家平均年增长率的2至3倍。“金砖四国”尤其是世界经济的最亮点，其中中国从2002年至2008年经济年均增幅超过10％，2007年更高达11.9％，印度高达9.3％。 2008年爆发了全球性金融危机，世界经济低迷。但金融危机对美国等西方大国和新兴大国的冲击在程度上不同。美国等西方大国是金融风暴的“重灾区”，经济增长严重滑坡，有些国家甚至出现经济衰退。预计美国、欧盟、日本经济2009年都将陷入负增长。新兴大国受金融风暴冲击，经济增长虽有所放缓，但下降幅度不大，仍将保持较高的增长水平。预计2008年新兴大国经济增长率保持在5％以上，其中中国的增长率还将大大超过这一水平。 随着新兴大国经济强劲增长，它们在世界经济中的地位显著上升。按汇率计算法计算，2007年新兴大国GDP超过7万亿美元，占全球经济总量15％以上，是2000年的1.4倍；如按购买力平价法计算，新兴大国经济总量约占全球经济总量的40％。目前新兴大国的外汇储备接近4万亿美元，约占全球外汇储备总量的60％，仅中国的外汇储备就相当于西方7个发达大国的外汇储备总和。新兴大国对世界经济增长的贡献也不断增大。据国际货币基金组织发表的报告称，过去5年来，“金砖四国”对世界经济增长的贡献接近50％；2007年，仅中国对世界经济增长的贡献即超过12％，高于美国。可以认为，世界经济完全由美国主导的局面已经结束。新兴大国已成为推动世界经济增长的火车头，在世界经济体系中发挥着前所未有的重要作用。 有鉴于此，美国高盛集团发表报告称，“金砖四国”到本世纪中叶，将“统领世界经济风骚”；中国在2040年将超过美国成为世界第一经济大国；印度在2033年可能成为世界第三经济大国。如果照现在的势头发展下去，上述预言将成为现实。 新兴大国力量壮大还表现在它们联合自强，共同应对挑战的趋势日益发展。首先，“金砖四国”的协调合作日趋增强。2003年以来，四国外长已在联合国会议期间数次会晤。2008年5月，四国外交部长在俄罗斯叶卡捷琳堡举行会议，这是首次在四国本土举行正式会议。四国外长在会议上就国际形势和共同关心的重大国际问题深入交换看法，达成了广泛而有意义的共识。会议发表的联合公报强调，“四国开展对话系基于相互尊重、相互信任和共同利益，对解决全球发展领域的紧迫问题有着相同或相近的看法，对话的前景广阔。”四国外长商定，他们除继续在本年度联大期间再次会晤外，将在印度举行下次会议。中俄印三国外长还欢迎巴西外长关于召开四国经济或财政会议讨论全球经济和金融问题的倡议。这表明，“金砖四国”在协调合作机制化方面迈出了实际步伐，并可望向峰会和更广泛合作领域发展。 其次，同G8集团对话的发展中五大国——巴西、墨西哥、南非、印度、中国作为独立对话一方的趋势明朗化。2008年在日本洞爷湖举行的八国集团同发展中国家领导人对话会议(8+5)期间，五个发展中大国领导人举行了集体会晤，并发表了集体会晤政治声明，就推动南南合作、推进南北对话、促进共同发展及共同关心的全球性问题进行了深入讨论，取得重要的一致看法。五国领导人集体会晤机制今后还可能有新的实质性发展，如在八国峰会之外举行五国峰会等。 新兴大国还在应对传统和非传统安全挑战，以及国际能源、粮食、生态、金融等领域的危机方面，开展了有效的协商与合作，抑制了超级大国的战略攻势和西方发达国家向发展中国家转嫁危机的图谋，维护了自身和发展中国家主权、安全和利益。新兴大国实力增强使得其国际地位与作用同步提升，它们的外交政策牵动和影响国际形势全局及其走向。诚如英国首相布朗和法国总统萨科齐所言，离开这些新兴大国，任何重大国际问题都不好解决。 二、对国际秩序的深刻影响 国际秩序是在一定力量结构下的国际关系态势与状况。在近代以来的几百年中，国际关系大体经历了三个发展时期。第一个时期是从欧洲资产阶级革命后形成真正意义上的民族国家起到第二次世界大战，国际秩序是由欧美大国即西方列强主宰；第二个时期是从二战结束到冷战结束，国际秩序主要特点是东西方对立，从20世纪60年代后期起，则是美苏两超对世界霸权的争夺；第三个时期是后冷战时期，随着苏联的解体，世界力量结构发生了向西方一边倒的嬗变，世界基本上回复至由美国等西方大国主导的局面。当今新兴大国的兴起基本上是同美国独超地位的削弱及西方政、经模式失色同步发生的，导致国际秩序发生深刻变化，美国等西方大国的主导地位下降，新兴大国和发展中国家的地位和作用显著上升。这主要表现在三个方面。
