“八五”期间,全国广大文化工作者坚持“双百”方针和“二为”方向,积极深化改革,扩大开放,在各级党政领导和有关部门的支持与关怀下,通过辛勤的劳动,使文化事业取得了较大的发展,文化投入也出现了较高的增长速度。 一、文化事业机构、人员情况 截止1995年底,全国共有各类文化事业机构5.8万个,比1990 年减少7025个,全部职工44.6万人,比1990年减少2043人。 1995年全国共有艺术表演团体2684个,全部职工15.4万人,分别比1990年减少121个剧团、16355人,其中戏曲类剧团减少88个、13393 人。 1995年全国文化系统内共有各类艺术表演场所1958个、4.6万人,分别比1990年减少81个场所、1715人,其中剧场、影剧院减少77 个、1678人。 1995年全国文化系统内共有艺术创作机构411个、3273人, 分别比1990年增加22个机构、148人;艺术研究机构177个、3729 人, 分别比1990年增加27个机构、1168人;艺术展览机构由1990年的28个增至31个,其中美术馆由11个增至15个。 1995年全国共有公共图书馆2615个、4.5万人,分别比1990 年增加88个、5076人,其中县级公共图书馆(含县级市和市辖区)增加了59个、2866人。 1995年群众艺术馆为373个、近1.2万人,分别比1990年增加7 个馆、431人;文化馆为2886个,比1990年减少109个馆,全部职工近4.5 万人,比1990年增加145人;1995年全国共有文化站45038个、职工近 7.5万人,比1990年减少了7397个站、6695人。 二、文化事业经费收支全面增长 至1995年底,全国文化事业费预算拨款(含拨入专项资金,下同)为33.39亿元,比1990年增长1.2倍,年平均增长速度为17%;全年总收入为27.18亿元,比1990年增长1.4倍,年平均增长速度为19.2%;全年总支出为57.42亿元,比1990年增长1.3倍,年平均增长速度为18.6%,其中预算内支出33.31亿元,比1990年增长1.2 倍, 年平均增长速度为17%,预算内支出占总支出的比重由1990年的62.1%降为1995年的58%,说明文化事业单位通过创收弥补经费不足的能力有了进一步的提高。在总支出构成中,“人头费”支出占总支出的比重由1990年的7.5 %提高到8.2%。 在“八五”期间,文化事业总收入的构成发生了一点可喜的变化,主要表现在过去创收较少的公共图书馆、群众文化事业和中等专业学校的收入占文化事业总收入的比重有所提高,公共图书馆总收入占文化事业总收入的比重由1990年的2.7%上升到5.1%;群众文化事业总收入占文化事业总收入的比重由1990年的11.3%提高到12%;中等专业学校的总收入所占比重由1990年的1.3%上升到3.9%。 三、文化事业单位在“八五”期间为国民经济的发展做出了较大贡献 文化事业单位为国民经济发展所做出的贡献,主要表现在所创造的增加值上。1995年全国文化事业单位增加值为24.04亿元,比1990 年增长1.1倍,年平均增长速度为16.3%。 艺术表演团体增加值1995年为9.12亿元,比1990年增长了1.3倍,年平均增长18.3%;艺术表演场所的增加值为3.67亿元,比1990年增长67.1%,年平均增长10.8%;公共图书馆增加值为3.54亿元,比1990年增长1.7倍,年平均增长22%;群众文化事业增加值为4.42 亿元, 比1990年增长1.5倍,年平均增长20%;其它文化事业增加值为2.01 亿元,比1990年增长22.8%,年平均增长4.2%。 四、以文补文活动有新发展 1995 年全国文化事业单位开展补文活动的占总数的47.3 %, 比1990年提高了10.6个百分点;全年营业收入总额为18.35亿元, 比1990年增长1.1倍,年平均增长速度为16.4%;全年共缴纳各种税金8570 万元,比1990年增长99.5%,年平均增长14.8%;全年纯收入6.12亿元,比1990年增长1.5倍,年平均增长速度为20.1%;在纯收入中, 用于补助文化事业经费数达5.2亿元,比1990年增长1.5倍,年平均增长20.4%。 五、文化事业基本建设投入增加 “八五”期间,文化事业基本建设投资又有较大进展,突出表现在国家投入的增加和多渠道集资等使年度投资完成额有较大幅度的提高。五年中累计计划投资为62.72亿元,其中国家投资18.07亿元,分别比“七五”计划期间增长了95.9%和18.6%;“八五”期间累计完成投资额为53.12亿元,比“七五”期间增长84.3%;完成基本建设项目1540 个,面积299.3万平方米。 1995年全国文化事业计划投资额为20.49亿元,其中, 国家投资5.21亿元,分别比1990年增长2.5倍和84%, 年平均增长速度分别为28.4%和13%;全年完成投资额为16.1亿元,比1990年增长2.1倍, 年平均增长速度为25.7%。