进一步改革党的执政方式 中央党校《学习时报》刊文说,政治体制改革包括多方面的内容和任务,各个方面又是相互联系和影响的。当前,政治体制改革以行政管理体制的改革为重点,着力实现政府职能的转变,这就直接联系到党的执政方式,要求着眼于体制问题来进一步改革并完善党的执政方式。党的执政方式的改革,关系到政治体制改革全局的成效。进一步推进党的执政方式的改革,就要对原有执政方式的弊端和不适应性有足够的认识,打破在这方面的陈旧观念和老习惯。一是要搞清楚党组织和国家政权的关系,二是要明确认识到人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。 摘自《改革内参》2008.14.48 国家对救灾资金的管理有严格的法律法规和制度 民政部副部长姜力日前说,关于救灾资金和物资的管理使用,是当前社会各界十分关心的问题。我们国家对救灾资金的管理有着比较严格的法律法规和制度,因为中国是一个自然灾害多发的国家,所以对自然灾害救助资金的管理也形成了比较完善的管理使用的政策法规和制度。这次特大地震灾害发生之后,民政部、财政部和有关部门都在加强对救灾资金的管理,我们的任务就是保障。第一要加强对救灾资金的管理和监督,保证救灾的专项资金和捐款都能够及时拨付到位,要真正使用在灾区最困难的群众身上。第二要提高救灾资金的使用效益,把这些资金用好。第三要公开使用情况,向社会公开,接受社会的监督,也包括灾区群众的监督。第四,政府有关部门要加强监管,除了民政部加强指导和管理以外,财政部也要加强管理和监督。现在审计署已经开始进入救灾款使用的审计。 摘自《经济要参》2008.33.44 我国调整个体工商户个人所得税税前扣除标准 记者从财政部获悉,财政部和国家税务总局日前下发通知明确个体工商户、个人独资企业和合伙企业个人所得税税前扣除标准,个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业投资者本人的费用扣除标准统一确定为24000元/年(2000元/月)。 根据通知,新的扣除标准自2008年3月1日起执行。在此之前,个体工商户、个人独资企业和合伙企业个人所得税税前扣除标准为1600元/月。 通知规定,个体工商户、个人独资企业和合伙企业向其从业人员实际支付的合理的工资、薪金支出,允许在税前据实扣除。 个体工商户、个人独资企业和合伙企业拨缴的工会经费、发生的职工福利费、职工教育经费支出分别在工资薪金总额2%、14%、2.5%的标准内据实扣除。 个体工商户、个人独资企业和合伙企业每一纳税年度发生的广告费和业务宣传费用不超过当年销售(营业)收入15%的部分,可据实扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。 个体工商户、个人独资企业和合伙企业每一纳税年度发生的与其生产经营业务直接相关的业务招待费支出,按照发生额的60%扣除,但最高不得超过当年销售(营业)收入的5‰。 摘自《中国经济时报》2008.6.17.2 今年要健全中央和地方财力与事权匹配的财政体制 国家发展和改革委员会主任张平近日指出,要加强宏观调控体系建设,继续深化预算制度和转移支付制度改革,健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制;改革资源税,继续推进增值税转型试点;加快国有金融企业的股份制改革,加强证券、保险、期货等金融市场制度的建设,改进金融监管,进一步完善人民币汇率形成机制;要健全和严格投资市场准入制度,改善核准制和备案制,综合运用财政、货币、土地政策,不断提高宏观调控水平;要健全现代市场体系,进一步打破行政性垄断和地区封锁,发展土地、技术和劳动力等各类生产要素市场,完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制,更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用。 摘自《经济要参》2008.34.43 分层次解决“住房问题” 住房和城乡建设部部长姜伟新日前在谈到当前最受关注的住房问题时指出:国务院要求住房和城乡建设部重点发展面向中低收入家庭的住房,健全廉租住房制度,加强经济适用住房的建设和管理;加强对房地产市场的调控和监管,严厉打击炒地炒房等违法违规行为;加强农村住房建设规划和管理,切实解决农村困难群众住房安全问题。当前,中低收入家庭住房支付能力相对不足的问题比较突出,房价上涨过快,住房供应结构不合理,住宅建设资源消耗高,需求大。应当说,目前我们已经有了比较明朗的住房政策取向:低收入家庭主要通过廉租住房解决,外加经济适用住房;中等收入家庭可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决;高收入家庭主要通过市场解决。 摘自《经济要参》2008.30.43 补充养老保险费率市场化滨海先试 保监会与天津市政府近日联合下发《关于在天津滨海新区试点补充养老保险的通知》(下称《通知》),揭开天津滨海新区补充养老保险费率市场化大幕。天津保监局一位人士表示《通知》的细则尚在制定,而天津滨海新区各人寿保险公司的相关新产品已进入筹备设计阶段。