普通职工是我国社会主义现代化建设的生力军，是改革开放的坚定支持者，我国改革开放和经济建设的伟大成就离不开普通职工的辛勤劳动。建立健全我国普通职工工资正常增长机制既是对普通职工已取得劳动成果的一种肯定，也是将我国社会主义现代化建设和改革开放继续推向前进的一种需要，因此，引起国家高层领导的高度重视。本文对我国普通职工工资增长现状、存在问题及产生原因进行分析，提出了对策建议，供有关部门决策时参考与借鉴。 一、我国收入分配制度改革现状 近年来，我国政府本着“以人为本”和构建社会主义和谐社会的精神，不断深化收入分配制度改革，理顺收入分配关系，规范收入分配秩序，逐步调整和改善我国的收入分配格局，促进收入分配格局的总量提增和结构变化，提高人民收入水平，取得了明显成效。 （一）宏观收入分配格局相对稳定，居民收入占主体地位 从近几年来我国国民收入初次分配格局的变动趋势看，2006年，我国政府收入占国民总收入的比重为18.02%，企业收入占比为17.82%，居民收入占比为64.15%；与1978年相比，政府收入占比下降了13.58个百分点，企业收入占比降低了0.08个百分点，居民收入占比上升了13.65个百分点；与1990年相比，政府收入占比上升了3.52个百分点，企业收入占比降低了3.68个百分点，居民收入占比上升了0.15个百分点。可见，相对于改革开放初期，政府收入占比下降幅度较大，而居民收入占比则上升幅度较大，二者上升或者下降的占比均超过10个百分点。但是进入20世纪90年代以来，国民收入分配格局趋于稳定，各个年度政府、企业、居民收入占比均略有变动，但变动幅度不大。 从国家、企业、个人三者占国民总收入比重关系看，2001年以来国家和企业收入占比均始终保持在17%-18%左右，居民收入占比始终保持在63%-65%左右，居民收入分配始终占国民总收入的近三分之二，在国民总收入分配中占主体地位。 （二）城乡居民都获得了改革带来的实惠，居民收入普遍增加 近年来，我国政府出台了一系列改善人民生活，提高人民收入水平的政策措施，使城乡居民收入水平获得显著提高。城镇居民家庭人均可支配收入，1999年仅为5854.02元，2006年达到11759元，7年间增长了1.01倍，年均递增10.48%。其中，2004、2005、2006年增长较快，增长幅度分别达到了11.21%、11.37%、12.07%。农村居民人均纯收入，1999年仅为2210.3元，2006年达到3587元，7年间增长了0.62倍，年均递增7.16%。与城镇居民家庭人均可支配收入增长情况相似，2004、2005、2006年也是农村居民人均纯收入增长较快的时期，其增长幅度分别达到了11.97%、10.87%、10.20%。 由于城乡居民个人收入连续大幅度增长，居民储蓄存款也迅速增加。城乡居民年底储蓄存款余额，1999年为59621.80亿元，人均仅有4735.31元。到2006年，城乡居民年底储蓄存款余额达到161587亿元，人均将达到12292.8元。城乡居民年底储蓄存款余额7年间增加了1.71倍，年均递增15.31%；人均储蓄存款余额增加了1.6倍，年均递增14.60%。
（三）居民收入来源多元化，劳动报酬为居民收入最主要来源 党的十六大确立了劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则。根据这一原则，城乡居民除了职业收入外，还以多种形式从不同渠道获得收入，财产性收入便是其中重要的一部分。目前我国居民财产收入的主要形式有利息、红利、租金等。据测算，我国居民财产性收入2006年达到5631.6亿元，相当于1992年的4.73倍。在财产性收入中，红利收入从1992年的2.4亿元，增加到764.73亿元，是财产性收入增幅最大的项目。居民存款利息收入尽管受到存款利率降低的影响，但近些年利息收入总额增幅仍然十分可观。1999年居民利息收入总额为2911.88亿元，2006年达到4415.65亿元。利息收入已成为一部分收入较高人群的一个收入来源。 尽管财产性收入从绝对值看近些年来有一定增长，但是在我国居民收入总额中所占比例并不大，并且从测算结果看呈现出下降的趋势。在1992年的居民收入总额中，财产收入占比为6.83%，2006年估计为4.93%；占比下降了1.9个百分点。
。 与财产性收入相反，劳动报酬收入在居民收入总额中所占比例很高，并且从测算结果看呈现出上升的态势。在1992年的我国居民收入总额中，劳动报酬收入占比为91.55%，2006年估计将达到93.59%，上升2.04个百分点。从我国居民收入分配来源及占比情况表可以看出，劳动报酬收入在我国国民总收入中始终占据绝对主体地位。 二、存在问题 尽管我国收入分配制度改革取得了很大成就，人民也从改革中获得了实惠。但是我们应该看到，我国的收入分配制度改革还不完善，改革还有待进一步深化，尤其在处理普通职工工资增长方面，还存在一些问题，具体表现在以下几个方面：
