中图分类号:K265.9 文献标识码:A 文章编号:0257-5833(2008)07-0129-11 雅尔塔协定是第二次世界大战结束前夕,英、美、苏三国巨头背着主要当事国,重新划分战后世界格局的一个秘密协议。此时,中国虽然号称四强之一,却完全被置之于外;蒋介石作为中国的国家元首、盟军中国战区司令,不仅事前被蒙在鼓里,就是在协议签订后相当长的一段时间里,对于条约的内容也毫不知情。雅尔塔协议严重侵犯了中国的主权,并为战后整个中国和世界的和平带来深远的影响。 关于雅尔塔协议签约的过程及其影响以往有诸多论著提及,还有不少论文专门加以分析①,中国国民党党史委员会亦曾公布了宋子文与蒋介石关于谈判经过的往来电报②,也有学者撰文叙述蒋介石对于雅尔塔协议的态度③,然而最近刚刚公布的蒋介石日记却提供了最真实的依据④,使我们对于蒋介石在雅尔塔协议签订前后的态度及其变化有了更清楚的认识。 蒋介石打探雅尔塔协议的内容 1944年10月,驻英大使顾维钧在华盛顿与美国海军上将李海交谈中获悉,美国强烈希望苏联早日对日作战,不久,美、英、苏三国首脑将会专门开会讨论这一问题;而苏联则以取得旅顺港作为参战的条件之一,对此英、美两国似乎并无异意。作为一个职业外交家,顾维钧深知这一情报的意义非同小可,接连致电向蒋介石报告⑤。这一消息立即引起蒋的警觉,并开始为此进行准备。 1945年2月3日,美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔相继乘机飞抵苏联的克里米亚半岛,第二天斯大林也赶到,三巨头立即聚在一个名叫雅尔塔的小镇进行秘密谈判。会谈的目的是美、英双方希望苏联尽早落实对日宣战的时间,苏联则为此提出诸多要求,除了要得到日俄战争时沙俄失去的利益,还有许多内容涉及到中国的主权,如:保持外蒙古现状;大连列为国际港,保障苏联在该港的特权;苏联恢复租借旅顺港为其海军基地;中长铁路(包括中东铁路和南满铁路)由中苏两国合组之公司联合经营。罗斯福为了尽快让苏联出兵以减轻美军的伤亡,对于斯大林的要求并未加以拒绝,只是认为上述涉及外蒙古、大连商港和旅顺军港以及中长铁路的相关协议需要征求蒋介石的同意,而斯大林则建议此事应由罗斯福向蒋介石通告,并保证获得其同意。三巨头还达成一致协议,“苏联所提要求于日本被击溃后必予实现,苏联则准备与中国国民政府缔结中苏友好条约,俾以其武装部队协助中国,解放中国所受日本之束缚”⑥。然而三方在会谈后发表的公告中,却对这些内容只字未提。 在此之前苏方原本要求中国政府外交部长尽快到莫斯科会谈,以便解决两国之间的重大外交问题。对此蒋介石有所考虑,他在日记中写道: 俄国催促宋部长访俄之提案须先告彼,拟提:一、欢迎其加入对日战争;二、东北铁路交通与大连自由港问题;三、中俄经济合作,新疆包括在内;四、中俄新疆边境之协防及履行交换罪犯之旧约;五、外蒙问题;六、重订互不侵犯或同盟条约;七、朝鲜问题;八、战后对日处置方针。其中五、六、七各案应慎重考虑,其是否提出及利害如何。⑦ 2月6日,行政院代理院长兼外交部长宋子文约请国防最高委员会秘书长王宠惠、国民政府文官长吴鼎昌和军事委员会办公厅主任兼国民党中央宣传部部长王世杰几人商谈有关赴苏谈判前的准备,王世杰主张目前不宜明确提出任何具体问题,但必须对中苏间的重大问题,如中苏同盟、东三省及大连旅顺港、中东铁路、中共、新疆等问题有所准备,预定方案,在谈判中视当时情势及苏方态度而决定⑧。但此时苏方又托辞,将中国外长访苏的时间向后延期,这不禁引起中方的怀疑。蒋介石认为“俄国延展子文访期,可知罗、邱、史会议已毕,俄国参加对日战争又延至五月以后矣”⑨。 2月11日,雅尔塔协定签字,尽管英、美、苏三方对密约内容秘而不宣,美方仅将表面上的决议通知中国政府,然而“外交部次长吴国桢办事粗率,未及询问明白,遽即以口头代表政府表示接受”⑩。但蒋介石及国府最高层官员对此则存有戒心,他们已敏惑地嗅出这个协议一定包含涉及到远东及中国方面的内容。蒋介石在日记中写道:“罗、邱、史会议宣言尚未发表,未知其结果究竟如何。惟此会对我国之影响必大,罗或不致与英、俄协以谋我乎?”(11) 不久,驻苏大使傅秉常亦来电密报他所了解到的密约内容,这就更增添了蒋介石心中的怀疑:“阅傅大使秉常来电,以美驻俄大使通知其罗、史谈话大意,俄史之对华方针到此完全明了,其中尚有难言之内容,未能明以告我者,证诸顾大使之言,俄国对东北与旅大特权之要求,当非虚传也。国势之危已极,不知何日有济?”(12) 其后他又在日记中写道:“近日尤感外交之无公理、无情义,而惟以强权与势力是依。我国若不能自立自强,决不能生存于今后之世界!”(13) 为了了解真相,蒋介石一方面恳请当时正在华盛顿的美国驻华大使赫尔利帮助代为了解内情,希望尽早委派宋子文到华盛顿与罗斯福会面,同时还命令驻英大使顾维钧、驻美大使魏道明想方设法打探雅尔塔协议的内情。 对于赫尔利的询问,罗斯福先是予以搪塞,说雅尔塔会议中没有任何关于中国的协议,但赫尔利认为罗斯福是在“真诚地撒谎”,经他再三追问,罗斯福终于同意他查阅并摘录有关雅尔塔协议的记录。此刻罗斯福似乎也有所悔悟,他让赫尔利去伦敦和莫斯科找丘吉尔和斯大林谈谈,看看有没有甚么可以弥补的方法。同时罗斯福又接见中国驻美大使魏道明,向他透露了部分密约的内容,其中最重要的就是苏联对于远东问题的态度:(一)维持外蒙古现状;(二)南满铁路所有权属中国,业务管理实施委托制度;(三)希望将旅顺港作为苏联的军港。罗斯福并进一步解释:外蒙维持现状,即表示主权仍属中国;南满铁路主权属于中国,所谓委托制度是为提高效率,业务由中、苏、美三国铁路专家组成的机构负责;至于军港则是新提出的问题,可以日后慢慢商谈解决,他的意见是,不妨将旅顺港长期租借给苏联,但主权仍属中国。罗斯福还保证,待到时机成熟时,苏联军队一定会参加远东的对日作战(14)。