我国学位制度中把学位分成学术性学位和专业性学位两种类型。教育硕士专业学位是为中小学教育领域的教师、学校管理人员、教育行政人员设置的职业性学位。关于教育管理方向教育硕士专业学位研究生的培养目标,有四种观点:一是培养校长,二是培养教育家,三是培养专家型教育管理者,这三种培养目标都失之于窄或失之于高。四是培养高层次管理人才。这是目前的主流观点,典型表述是《关于设置和试办教育硕士专业学位的报告》中的说法:“教育硕士专业学位是具有特定教育职业背景的专业性学位,主要培养面向基础教育及其管理工作需要的高层次人才。” 笔者以为,目前的关键问题不是如何表述培养目标,而是如何落实国家规定的培养目标。我国教育管理方向的教育硕士专业学位研究生教育都是具有硕士学位授予权的正规大学实施的,但这种教育又具有相当的非正规教育的成分。 近几年,在招生考试中存在不少问题,包括学校的教学骨干和管理骨干很难有机会就读教育硕士专业学位;专业课考试和面试受忽视;外语录取成绩偏低。要解决上述问题,以下措施可供参考:①废止完全脱产的学习制度,实行在职兼读制度,寒暑假上课;有条件的地区,鼓励就近就读。②对专业课实行全国统考或学校自行命题考试,成绩计入总分。③加强面试环节,提高面试成绩在总成绩中所占份额。④适当降低对外语成绩的刚性要求。 当前的课程设置和教学存在的问题主要是:必修课程(含学位课程和专业必修课)比重过大,选修课的比重太小,课程结构失衡;教学中重理论知识传授、轻实践能力培养;任课教师的问题意识和实践素养不能充分满足培养对象的要求。从全国范围看,在教育硕士专业学位研究生论文的写作与指导方面依然存在不少问题,应该提高学位论文质量。总之,提高我国教育管理方向教育硕士专业学位研究生教育的质量,是一个综合性的系统工程,改进的关键是用终身教育、终身学习的理念统帅、再造和优化整个培养流程。